今晨省长韦恩代表省政府宣布,安省将实施称为“非居民投机税”NRST(Non-Resident Speculation Tax)的新税,虽然主流英文媒体对此做了大量报道,但在某些关键点上仍有含糊之处,特别是征税对象以及具体的实施日期等。以下根据安省财政厅的红头文件,对其中一些重要问题作出解释: 征税对象 征税对象不包括加拿大公民和永久居民,但包括外国公司或外国实体(foreign entity)以及应纳税受托人(taxable trustees)。 安省财政厅解释说,所谓外国实体既包括外国人,也包括外国公司。按照加拿大移民和难民法(Immigration and Refugee Protection Act)的定义,外国人即指既不是加拿大公民,也不是永久居民的人士。外国公司指没有在加拿大注册的公司;或虽然在加拿大注册但全部或部分由外国人/外国公司控制的公司等。 至于纳税受托人则有两种情形:或是由外国实体冠名并受益的受托人;或是虽然由加拿大公民、永久居民及加拿大公司冠名,但实际受益者为外国实体的受托人。 以下几种情况可以豁免NRST: 1)已经被安省省提名项目OINP(Ontario Immigrant Nominee Program)正式接受的申请人士; 2)已经取得难民身份的人士; 3)本人为外国人,但是是加拿大公民和永久居民的配偶,或是上述1)或2)的配偶。 不过,以上四类人的外国人配偶如果与另外一名外国人一起买房,则不能豁免NRST。还有,如果涉及到的第三方为外国人,也不能豁免NRST。举例而言,一名加拿大公民、他或她的配偶、再加身为外国人的第三方一起买房,就不能豁免NRST。 生效日期 “非居民投机税”NRST(Non-Resident Speculation Tax)的新税法案一旦在省议会通过,将于2017年4月21日正式生效。 不过,如果房屋买卖协议在4月20日或在此之前已经签署,则不受NRST约束。 覆盖范围 NRST的实施范围为以GTA为核心的所谓大金马蹄地区(Greater Golden Horseshoe):地理范围西起滑铁卢(Waterloo),东至彼得堡(Peterborough),北起巴里(Barrie),南至尼亚加拉半岛(NiagaraPeninsula)直到加美边境。 行政范围则包括:Brant, Dufferin, Durham, Haldimand, Halton, Hamilton, Kawartha Lakes, Niagara, Northumberland, Peel, Peterborough, Simcoe, Toronto, Waterloo, Wellington 以及York。
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