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专家解读玄机:中国领导人排名以这为准

2018-3-17 07:01 PM| 发布者: 羽斗KID| 查看: 157| 评论: 0|来自: 东方日报

  新一届国家主席副主席和全国人大委员长选出,并已即席宣誓就任成为国家领导人,但北京学者指出,内地政坛讲究排名秩序,领导人的排名亦有玄机,目前一般以“党和国家领导人”统称中央领导人,因此党和国家行政机构领导人的排名亦有分别。

  中央民族大学教师张宏良表示,党内排名秩序最重要的是中共中央政治局常委的排名,总书记排第一,其他常委则根据资历和能力排名先后;国家领导人排名原则上应按照国家机构权力位置排名,例如国家主席是元首排名第一,全国人大是中国最高权力机构,全国人大委员长理应排名第二,国务院总理排名第三,全国政协主席排名第四,国家副主席排名第五。

  去年10月中召开的中共十九大产生新一届中央政治局常委,排名秩序依次为习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正。张宏良指出,由于宪法规定中共领导一切,因此领导人排名亦是以党为先,国家行政机构的排名则随其后;习近平身兼中共总书记,中央军委主席,国家主席三位一体,自然是最高领导人,栗战书作为委员长本应排名第二,但他在政治局常委排名第三,因此全国人大委员长只能排名第三,相应的是全国政协主席汪洋排名依然是第四。

  张宏良认为,王岐山当选国家副主席,由于他已无党内职务,只是普通党员,但按其原政治局常委地位和声望,排名应在现届中央政治局常委韩正之后,其他政治局委员之前,也就是在党和国家领导人中,排名第八。他表示,宪法没有规定国家副主席一职必须由中共中央委员、政治局委员以上级别官员出任,亦无年龄限制,所以王岐山出任副主席完全是顺理成章,符合宪法规定。

  有关国家主席一旦出现出缺后的递补方法,张宏良认为,中国宪法与西方不同,西方元首递补多由副元首或国会议长补上,但中国宪法没有清晰规定递补程序,国家副主席只是代行国家主席职权,而且宪法规定中共领导国家,因此国家主席若出现空缺,递补就应由中共中央政治局决定人选后,提交全国人大常委会通过。



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