修订《国防授权法》阻川普缩减驻韩美军

在美国总统特朗普与朝鲜国务委员长金正恩即将举行首脑会谈之际，美国众议院为“缩减驻韩美军”的可能性打了一剂预防针，计划通过颁布《国防授权法》修正案阻止政府在不经议会许可的情况下裁减驻韩美军。分析认为，无论朝美会谈结果如何，此举都将大大强化美国对韩半岛的防卫承诺，消除朝美将缩减驻韩美军搬上谈判桌的可能性。美国《国防授权法》(NDAA)时效只有一年，旨在对美国当下面临的安全问题作出具体规定并列出详细预算，每年都会进行修正。

5月10日美国众议院军事委员会属下的盖耶哥(民主党)议员在发布的新闻资料中表示，众议院军事委员会已经在前一天以60票赞成、1票反对的结果通过规定“不得在未经议会批准的情况下将驻韩美军数量减少到2.2万人以下”的《国防授权法》修正案。修正案事实上基本是获得全票通过，之后很快将被提交到众议院全体大会上表决。

《国防授权法》修正案规定“除非美国国防部长保证缩减驻韩美军符合国家安全利益，且不会对地区同盟安全构成严重威胁，否则不能将驻韩美军规模减少到2.2万人以下”。

目前驻韩美军规模为2.85万人，而此次修正案中提到的驻韩美军规模不能低于2.2万人的水平虽看上去比现规模有所减小，但这只是考虑到兵力循环部署和换岗时的人数变化，与裁军无关。

盖耶哥议员说“特朗普总统和世界局势充满巨大的不确定性，我们有必要向同盟国展现美国作为其坚定不移的伙伴的面貌”。

此前在美国《纽约时报》(NYT)5月3日的报道中称“特朗普总统下令国防部考虑缩减驻韩美军的问题”之后，美国国内围绕裁减驻韩美军的问题产生了巨大争议。特朗普总统与约翰·博尔顿国家安全顾问虽亲自出面否认相关消息称“纯属谣传”，但依然未能减轻人们的担忧。

专家们普遍认为，美国议会作出这一举动，主要是考虑到驻韩美军在东北亚特殊作用。驻韩美军不仅是为了应对朝鲜的军事威胁，还负有保持东北亚力量均衡的重要使命。

美国参议院林奇·格雷厄姆(共和党)就缩减驻韩美军的争议表示“我希望能够保留现在的驻韩美军兵力以维持地区稳定，我们希望与亚洲盟友保持密切关系”。