入籍加国日益艰难：严打作弊 人数减半

法语《新闻报》报道说，自2006年保守党上台以来，获得加拿大国籍的人数减少了50%。该报通过加拿大信息公开法获得的数据资料显示，2006年有26万多人成为加拿大公民，到了2013年，这个数字下降到不满13万。如果考虑到申请加拿大国籍的人数自2006年起上升了30%，申请获准的人数的减少幅度更大。

美国女子艾琳.芬恩与加拿大人结婚，自2004年起定居加拿大，2011年提出入籍申请。但是她直到今年5月底才成为加拿大公民。漫长的等待和复杂的程序，在她原本对这个国家的一腔好感中掺杂了几分委屈，因为觉得自己是个不受欢迎的人。

直接造成芬恩的入籍审理被拖延的是一份她在2012年11月收到的居住状况调查问卷。加拿大移民部向五分之一的入籍申请人寄出这份调查。但是艾琳说，到底谁应该被调查的标准和问卷上的说明都很含混。她的申请因为这份调查问卷为耽误了一年。

 

 

除了漫长的等待，芬恩还抱怨说，很多事移民部的工作人员自己都稀里糊涂，对她的问题无法给出准确的答案。例如，她被告知在45天内向移民部提供一份“旅行清单”。但是没有人能够明确告诉她45天是指45个工作日还是日历上的45天。

有一点倒是很清楚，如果艾琳不按时递交所需材料，她就会被认为停止申请。

到处跑的申请人引起更多怀疑

康考迪亚大学的移民政策专家米莱依.帕盖说，如果你经常旅行，而且去的是一般人不太会去的国家，那你就有可能收到移民部的居住状况问卷调查，可能被要求报告过去五年的行踪并提供相关证明。

移民律师吉迪.马曼恩说，加拿大公民与移民部近些年来对每一个申请人都仔细审查。 “现在的情况是每个人都是作弊嫌疑人，直到有相反的证据。”

但是整个系统的效率跟不上审查的仔细程度，因此积压的案卷越来越多。申请人兰西抱怨说，他打电话去移民部的电话问讯中心，得到的信息总是互相矛盾。还有工作人员不耐烦地对他说;“你要是不满意就别申请。”他通过加拿大信息公开法自己进行调查，发现很多工作人员对递交材料的期限、需要提供哪些证明这类问题自己也弄不清楚，因此才会在面对申请人的问题时自相矛盾。

加拿大公民与移民部的发言人南希.卡龙女士表示，由于获得一笔额外拨款并简化了申请程序，该部“有可能”把入籍申请审理时间缩短到一年。但是为了打击作弊，居住状况调查表等措施仍然将继续实施。

帕盖认为，加拿大正在转向一种更重视劳动力市场的移民模式。现在是转型期，入籍审理中存在的混乱和“灰色地带”由此而来。

移民部提高入籍门槛 华人入籍无望

不少移民抵加后并未有强烈的归属感，更有甚者目的只为取得一本加国护照作“护身符”﹐故联邦移民部早前推出新公民法，有华裔公民法官告诫那些没有读好入籍试、英语欠佳和让法官感到对加国无热诚的入籍申请者，都可能不获批准入籍。

修改后的公民法除由原来4年住满3年﹐改为6年要住满4年始可申请入籍外﹐在入籍试方面﹐同样提高要求﹐包括英语能力及是否热爱加拿大﹐此外﹐如被发现提供不实资料而取得入籍者﹐政府是会作出追溯取消其公民资格。

入籍增难度合格率反高

有人指加国移民政策近年趋于严格﹐亦间接令致申请入籍困难其中一个原因。公民法官刘秉纯指这刚好相反﹐因为加国移民政策收紧﹐入籍合格率反而偏高﹐因移民者感到申请移民来加国不容易﹐到合资格申请入籍之时﹐更加用心温习入籍课程﹐盼能早日正式成为加国公民。

刘秉纯提醒申请入籍人士﹐入籍前必须安排时间认真温习或报读入籍有关课程﹐不要存侥幸之心﹐更不要误听一些所谓移民专家的不正确建议﹔又或是认为不批准入籍 时只须向法官求情便可等。他知道有参加入籍试人士﹐只是之前温习了有关课程1个多小时就去考试﹐是一种典型无诚意成为加国公民的表现。

他强调﹐公民法官虽可用酌情权批准一些未达到百分百要求移民申请者入籍﹐但都是一些特别例子﹐如申请者是加国公司派往海外工作者﹐派往外地服务军人﹐又或是任职飞机师﹑空姐等﹐虽仍欠若干日始合乎在居加日数﹐但会获得公民法官考虑批准﹐其余一般法官都是按法例做事。