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哈珀宣布将对半分开报税 最多可省2000

2014-10-30 02:52 PM| 发布者: admin| 查看: 306| 评论: 0

总理哈珀与联邦财政部长奥利弗将在30日公布允许家庭收入对半分开申报所得税(income splitting)计划,但与保守党政府在上届大选时作出的承诺相比稍有缩水。

消息灵通人士说,哈珀将在大多伦多地区一个社区中心宣布家庭收入对半分开申报所得税政策,可是每对夫妻节税上限为2000元。

在上届联邦大选期间,哈珀总理承诺,一旦达成消灭财政赤字的目标,便将推行家庭收入对半分开申报所得税,允许夫妻中收入高的一方拿出最多5万元计入收入较低的一方,以此方式降低所得税率,以达成节税目的。要是一成不变的按照承诺执行,有些收入很高的家庭每年可以少纳所得税5000元, 或者更高,消息人士称,正是为了避免让极高收入者获益太多、 政府税收损失太大,才将每对夫妻节税上限设为2000元。

而且,设置这样的上限,还可以在大选年来临之前使保守党政府有更多钱用在其他更重要的地方,例如增加儿童福利金(俗称牛奶金)。

 

 

哈珀将在30日宣布实行家庭收入对半分开申报所得税。(路透)

家庭收入对半分开申报所得税在多伦多和温哥华等大城市的市郊选区颇受欢迎,因为那些地方很多家庭是夫妻只有一人外出工作,而且收入也比较高。着眼于这些选区的选票,众多保守党籍国会议员大力赞成推行家庭收入对半分开申报所得税制度。

然而,这种税制也遭到广泛批评,包括已故联邦财政部长费拉逖,都认为这是为最不需要减税的富人减税。

例如,在一个家庭中,夫妻一方年收入6万元,另一方没有收入,实行家庭收入对半分开申报所得税后,这个家庭的年度节税额是大约1400元。还有一个家庭是夫妻中的一方年收入19万1000元(在2011年属于收入最高的那1%),一方无收入,这个家庭的年度节税额跃升至超过7000元。

这就是费拉逖生前关切之处,即使是哈珀自己,也对不折不扣执行家庭收入对半分开申报所得税承诺有所保留,因为已有一系列研究表明,这么做只对一小部份极高收入家庭有利,对保守党政府想要笼络的广大中产阶级家庭几乎无利。

但是,承诺既然已经作出,说话不算数有损信用,权衡之下,便只好执行一套缩水的家庭收入对半分开申报所得税制度。

家庭实行分开报税的后果

根据加拿大税务局的分析师们的计算,家庭分开报税这项政策将使180万户加拿大家庭受益,减少的个人所得税总额为27亿加元。

后果之一:各省财政收入减少

这份报告说,家庭计算个人所得税的方法改变后,省级政府的财政收入将显著减少。加拿大莫瓦特中心和C.D.豪研究所各自估算的减少数额都是17亿。这对那些目前已经背负巨额财政赤字的省份来说无疑会雪上加霜。它们可能因此会考虑是否有必要继续遵守过去与联邦政府签署的关于征税权限和税收转让的协议。

 

 

加拿大联邦成立后税收制度逐渐演变,自二战起基本上形成了由联邦政府负责征收和分配个人和企业所得税的格局。只有魁北克一个省在1954年决定保持自己的所得税管理体制和机构。现在,鉴于分开报税的措施可能带来的沉重损失,有一些省份会不会决定像魁北克省一样在所得税上“分家单过”呢?

加拿大税务局的报告认为这完全可能。

后果之二: 税务局的烦恼

如果实行分开报税的规定,联邦政府也必须允许那些不想分开报的家庭只填一份税表。这对税务局的会计们来说,肯定会增加计算个人税率的复杂性。

加拿大左翼和右翼的智库过去在各自的分析中都得出过相似的结论,即大部分加拿大家庭不会从这项政策中受益。另外,已故财政部长弗莱厄蒂也曾经表示过对这项政策的保留意见。

实施分开报税 85%的家庭恐无法受益

保守党政府推出家庭收入分报(Income Splitting)方案之后﹐学者们纷纷提出批评﹐他们指出﹐其实有许多另类选择。这一极具争议性的方案允许有18岁以下子女的配偶合报最多5万元收入。批评者指出﹐这项措施对低收入家庭并无帮助﹐只会助长父母的一方退出就业大军。

加国智库贺维学会(C.D. Howe Institute)与加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternative)均指出﹐大约85%家庭无法受益于该措施﹐尤其是单亲家庭。

贺维学会计算﹐大约40%的好处将落到年收入超过12.5万元的家庭﹐对于这类家庭﹐这项报税政策改变的带来大约每年6,400元好处。年收入32.04万元﹐育有两名子女的总理哈珀便是受益人之一。


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