网络隐私获保障 加警方被迫放弃查案

一份加拿大政府内部备忘录揭露，皇家骑警放弃一些互联网相关案件的调查，因为最高法院此前作出重要裁决，要求警方在索取网络用户基本信息时，需有搜索令或其他法律工具。

最新解密备忘录说，骑警和加拿大情报、边境机构“极为关注”，现在索取这类信息所需的更多文书工作及延误。此外，为应对最高法院6月的裁定，司法部在“检讨可能的补救方案”。

公安部的这份备忘录，可能是警方与情报官员首次具体显示，最高法院裁决如何影响他们开展工作。

基本订户信息，包括用家姓名?电话号码及IP地址，并非信息的真正内容或元数据(metadata)，例如通讯时间及路径代码。

最高法院6月作出裁决前，执法机构每年向电讯公司，提出数十万计对这些基本信息的索取要求，都没有搜索令为依据，约95%都获得回应。

自裁决后，假如没有搜索令或“交出令”(production order)，至少两间大型电讯公司，罗渣士(Rogers)与研科(Telus)，已不再如常披露用户基本信息。

备忘录说，电讯公司“矫枉过正”，要求所有基本订户信息的索取都需搜索令，除非是公开号码簿登记的固网电话及紧急需要。

文件称，骑警，加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency)与加拿大保安情报局(Canadian Security Intelligence Service)，极为关注裁决可能引致的“资源不足与运作影响”。

骑警与边境机构估计，高院裁决前，他们索取订户信息，只需大约5分钟，填写不到1页文件，电讯公司通常立即或在1天内回话。

高院裁决后，他们索取信息，需要用大约10小时填写10至20页申请文件，最多30天始获公司回应。备忘录说，因为缺少足够信息，无法获取“交出令”，骑警已放弃对一些个案的调查。