说脏话立刻罚款！ 阿省小镇严苛法规引争议

在加拿大西部阿尔伯塔省卡尔加里市东南大约250公里的地方，有一个不大的小城市，叫泰伯(Taber)。本来这个小镇除了甜玉米之外，并没有太多引人注意的地方，可最近却频频出现在加拿大媒体上。原因是这个小城市的市政委员会新颁布了堪称加拿大最严厉的市民守则。

这个针对市民行为的次级法规正式的名称为《社区标准细则》，其中规定了市民在公共场所的行为规范，不仅在公共场所吐痰，随地小便要被罚款，第一次被抓到罚款75加元，超过了停车超时的罚款数额。连在公共场所叫喊、说脏话也要被罚款。初犯者将被罚款150元，而第二次再犯可增加到250元 。

泰伯市有居民8千人，一向以来都是比较平静的。因此当市议会上个月底公布这一新的法规时，很多市民表示难以理解。在餐馆工作的安吉·奥斯勒就表示：“我真是不明白了，我想大多数人也不知这是为什么，这也太那个了吧”。

在加拿大，倒是也还有一些其他城市也有禁止随地吐痰，随地小便，违者罚款的条例，所以对这两条人们还不觉得稀奇。卡尔加里市的城市法规中也有诸如严禁噪音的内容，以及公交系统也会对那些讲亵渎语言，有亵渎行为的人开罚单。这也说得过去。

可这次泰伯市政府新公布的法规还有一些条文是很多其他城市没有的。例如规定对儿童和未成年人实行宵禁，禁止他们在晚上11点后到清晨6点钟以前的夜里出来到街上。

除此之外，新法规中还有一项最具争议的条款，“任何人在公共场所聚集超过三个人时，如果治安员有合理的理由相信，他们扰乱了公共秩序和邻里平静，就可以要求他们离开或解散”。

卡尔加里莱斯布里奇大学政治学讲师丽莎·兰伯特本来就不赞成这一法律， 这一条款甚至让她有些气愤。“这个法规已经让这个小城的民众困惑。而这条规定简直是令人震惊。按照加拿大的人权宪章，我们可以自由说话，也有集会自由和宗教自由。而所有这些自由现在都受到这个法规的限制。因此，现在的问题已经不是说它那一条不合理了，而是这个法律根本就不应该存在”。

面对市民的不解和媒体的议论纷纷，泰伯市长亨克·维利戈尔说：“这个守则就像所有其它的工具，你可以正确使用它，也可以滥用它。就像锤子本来是用于敲钉子的，可也有人用它当武器，砸向别人的脑袋。。。”他还解释说，章程只会在极端情况下才会被运用。而且市政委员会决定先试行这项法规六个月。

泰伯市长Henk De Vlieger

市长说，泰伯市议会在制定这个如此严格的市民守则时，是征求了市警察委员会的意见的。泰伯警察局长阿尔夫·卢德说，他们尝试着用这个新的市民守则整合其它现有的规章制度。有的已经包括在刑法中，有的是赌博与酒类法规的内容。

在起草的过程中，政府负责部门还研究和参照了本省其它地市的规定，然后有意加上了禁止街头斗殴，聚众，随地吐痰和随地小便的条款。

这位警长说：“我尊重有些人说的批评，说这个守则违反宪法。 但我们需要在整个社区所有居民之间做出平衡， 包括哪些不想被这些行为干扰的人…..把这些规定写进市民守则里，与我们的社区警务工作所遵循的原则更加吻合，是简化了过去的系统，而不是更严厉了”。

“例 如任何人不得制造或引发噪音，或以噪音骚扰或惹恼其他人，这里所说的噪音包括大声喊叫、吵闹、运动声响、音乐或其它活动的任何噪音”。

记者提到有政治学讲师认为有些条文违反了宪法给予人们的自由权利，对此警察局长卢德说，如果有人觉得市民守则限制了他的自由，那他很容易就会认为它在某种程度上是违宪的。“我们当然也懂得宪法。我们无时不在处理这样的事情。我们也知道我们的权利和自由是什么，我们每天出警都要确保不会违反宪法”。

莱斯布里奇大学的律师协会则表示，将会承接任何由泰伯市新市民守则引发的司法诉讼案。