加拿大打击海外资产逃税 雷声大雨点也不小

(综述)从2006年开始，加拿大税务局就在追讨欠税的路上一路狂奔。一方面，鼓励民众透过“自愿披露计划”(Voluntary Disclosure Program)自主补交遗漏的税金与利息，以避免遭起诉或面临重罚。而另一方面，对于刻意隐瞒海外资产及收益的行为，则有相当严厉的惩罚条款，最高甚至将被课以被查实资产的5%作为罚款。

近一两年，联邦政府预算吃紧，加拿大把扩大追查海外逃税做为联邦增加收入来源的新希望，在公布的2013年预算案中，税务局首次提出阻止国际逃税计划，对逃税超过10万元的大户追查个案，并且悬赏重金鼓励举报海外逃税行为，明令如果举报者所提供的资料令政府成功追讨欠税，举报者将可获得所追税款的15%作为赏金。换句话说，如果举报者协助政府追回海外税款10万元，个人可获赏金1万5千，那要是追回税款100万元或者更多。不过有税务专家表示，并不是所有的太空人都要在加拿大报税，所以要想拿这个举报奖并不容易。

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税务公平关系到社会公平，而对于一个以移民立身的国度，鉴于民众与原居住地的密切关系，对于海外资产、海外收入的申报及由此引发的海外逃税行为的关注，一直是加拿大税务部门的重中之重。

「离岸税务举报计划」(Offshore Tax Informant Program，OTIP)推出两年多，税局虽仍未付出任何报酬，但现正处理来自20个国家逾千个个案。税局指搜证工作繁复，被调查人亦可提出上诉，成功立案需时，并不代表工作未有进度，呼吁市民继续举报逃税者。

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追回欠税需几年

OTIP热线参考了美国的报料热线而成立，然而美国的奖赏高达瞒税额30%，美国国家税务局(Internal Revenue Service)试过追回一宗50亿美元的逃税个案后，向线人发放1.04亿美元奖金。

加拿大参议员道恩(Percy Downe)赞成设立热线，但认为奖赏的百分比应与美国看齐。热线每年的营运资金为70万元，加拿大税务局发言人贝德鲁(Philippe Brideau)称，由线人报料至成功追回欠税，需时可能要几年。

举报海外逃税有重赏 追回10万提成5至15%

为打击国民涉及海外资产逃税违法行为，联邦政府会对提供海外逃税情报的线人给予奖赏。若线人能协助政府追回逾10万元欠税，将可获该笔追回款项的5%至15%作为花红，新措施周三起实施。

若公众举报的海外逃税欠款逾10万元，而政府最终可成功追回该笔不包括利息和罚金的逃税款项后，线人可获追回税款的5%至15%作为奖赏。在OTIP中，所有欠税金额是因没申报海外收入引起，同时线人没触犯过逃税行为。

冯杰妮说：「多数加拿大人都遵守纳税制度，缴纳应付税款，而那些不按规矩纳税者，我们会彻查到底。」

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根据加拿大税务公平组织(Canadians for Tax Fairness)估计，联邦政府每年因国民逃税行为损失估计约80亿元。加拿大税务局(CRA)早前宣布，至2018年削减2,500个员工，预算也缩减2.59亿元。但政府决定在未来5年投入3,000万元，打击境内及境外的逃税行为，希望能帮助平衡预算。

加拿大严抓海外逃税华人要注意什么

联邦出台新政策打击逃税计划涉及超过10万元税款，对华人移民来说，这样大额的税款，往往是来自房产交易的资产增值(capital gains)，因此有必要对该税做一些理解，避免一些误区：

误区一：所谓资产增值税，就是说资产本身是不用征税的，要征税的是资产卖出后出现的增值。例如一幢房子以100万元买入，以140万卖出，要征税部分是40万。

误区二：只有一半增值金额才纳入征税，例如增值40万元，便只有20万元列入报税者当年的总收入，并以此收入决定应该采用哪一级的所得税税率。如果没有将资产增值算入总收入，而仍采用低一级的税率，便会被视为“漏税”。 无忧资讯

误区三：不是所有资产增值要都征税，例如自住的房子即使卖掉有增值，也不用征税，但是一家人最多只能拥有一幢自住房子。

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加国国民在海外投资不犯法，但作为税务居民，若海外资产达10万加元或以上，必须在每年报税时，填写T1135表格，并缴交相应的税款。