发薪系统诟病多 2万多名公务员发出超额工资

联邦政府的Phoenix发薪系统自推出以来一直饱受诟病，数以千计的公务员要么被少付薪水要么根本收不到薪水。现在该系统又给2万多名员工超额支付了数千万元的薪资。

公共事务与政府服务部在一封发给政府运作委员会议员的信中说，5600多万元在10月中旬被超额发放给了20,600名公务员。

图片：公共事务与政府服务部副部长玛丽勒梅( Marie Lemay)在2016年8月11日星期四的联邦政府Phoenix发薪系统技术简报中听取问题。

这5600多万元的超额薪水是由两种薪酬体系共同产生的：陈腐僵化的旧区域系统和2月中旬开始运行第一阶段的新型Phoenix发薪系统。

目前还不清楚Phoenix发薪系统到底多发放了多少薪资。但该部门表示他们已经在采取各种弥补措施，另外还有3千3百万元会在10月中旬以后收回来。

多发薪水的故事比比皆是

公务员们在发薪日收到了各种金额不等的惊喜：有些人直接收到了两份薪水，有些退休人员居然也收到了薪水支票，还有些人在离职之后仍获得报酬，另有些人收到了双倍的遣散费。

基本上这个系统是无法检测自身漏洞的。因为除非员工自己汇报，否则政府根本发现不了薪水多发了。

获得超额薪资的员工，尤其是那些一直收到超额薪水就把钱给花掉了的人，接下来还钱的压力就大了。为了减少他们的财务压力，政府给他们提供了长达数月的分期返还方式。

不过，员工们仍然要在年底前把钱还完才行，否则年底的T4单上就会显示出他们得了超额工资的信息。

保守党国会议员凯利麦考利(Kelly McCauley)说，政府不应该把责任扔回给公务员，让他们发现T4单有问题时自己打电话寻求技术支持。他认为政府应该保证自己的员工不因为系统失误而陷入税务问题。

加拿大公共事务与政府服务部副部长玛丽勒梅( Marie Lemay)说，员工只要在年底前通知系统中心他们预计返还超额薪资，这一信息就不会显示在T4单上。

漏洞百出的发薪体系

使用时间超过40年的旧薪酬体系一直充满诟病，被认为随时都有"崩溃的风险"，再加之一直都有超额支付的问题，这一切因素都促使了政府改为使用新的Phoenix发薪系统。

在现代化系统获得正式批准之前，公共服务部门对旧的发薪系统进行了各种指标研究，发现旧系统的质量、效率和运作周期远远低大多数雇主的要求。

公共服务部估计，2012年以来已给员工多支付了2亿5千6百万元，其中包括：

- 2012年，14354名员工，5千4百万元

- 2013年，13555名员工，4千5百万元

- 2014年，16,048名员工，7千9百万元

- 2015年，16844名员工，7千8百万元

Phoenix发薪系统推出以后，获得超额报酬的员工数量有增无减。不过由于政府提供的信息有限，目前还不清楚因该新系统所导致多发的具体金额是增加还是减少了。

一名负责补偿工作的政府官员说，有些人多付了，有些人少付了，仅仅比较两种系统的工资单很难检测到问题。

技术自动化提高以后，错误率会下降

在一封邮件中，PSPC的官员说，Phoenix发薪系统实施以来，超额支付都是因为系统延迟和事件处理堆积所导致的，所以当技术自动化提高以后，错误率自然会下降。

“随着系统的自动化提高和用户使用熟练度的提升，超额支付的数量就会大幅下降。”

不过有些事还是不太清楚。比方说，目前有46个部门依靠新不伦瑞克省的Miramachi支付中心，还有55个部门拥有自己的薪酬顾问而不使用Miramichi的服务。这两种部门比较起来，到底他们分别在超额支付的薪资中占多大比重，这些都不清楚。

目前这个阶段，肯定是优先补偿那些被少给甚至完全没给薪水的员工。但政府尚未透露少薪员工的范围，以及有多少具体金额要立刻补偿给那些没拿到薪水的员工。

勒梅说，据最新的统计，六月以来她的公共事务与政府服务部已经收到大约1800份紧急预支薪金的要求，不过大多数员工会直接去向他们自己的所在部门提要求。

公共事务与政府服务部一直在努力处理薪酬支付问题，在7月1日前有82000名公务员牵扯其中。目前，打算在10月31日前全部处理结束的计划已经过了最后期限。按照最近的一次统计，仍然还有约15000人受到影响。（作者：文明）