康尼：持枫叶卡陆路入境 明年中须刷卡——严打“太空人”居住纪录造假

萍聚

移民部长康尼(Jason Kenney)昨日重申，移民部不会容忍藉由假造居住纪录并取得公民资格的欺骗行为，移民部除与皇家骑警扩大调查1.2万宗居住纪录造假个案外，他希望明年中前，加拿大能在各个陆路边境装设机器，要枫叶卡持有人刷卡入境，并建立完整居住纪录，此后不管从陆路或搭飞机入境，均会纳入纪录，「太空人」的居住时间无所遁形。

康尼表示，由于枫叶卡持有人从机场入境需要出示枫叶卡，但从陆路入境并不需要，因此他知道很多无法在加拿大居住的移民，利用迂回方式，先搭机到西雅图或Bellingham，再开车从美加陆路边境入关，如此规避因从机场入境而留下入境纪录。

康尼认为，未在加拿大居住，却造假居住纪录的行为，对绝大多数诚实在加拿大居住才取得公民资格的移民并不公平，他希望藉由美加于前年签署的「边境行动计划」(Border Action Plan)，建立出入境纪录的管理，能一并对枫叶卡持有人的居住纪录纳入管理。

至于有关入出境纪录建立工作的进度，康尼说，目前已建立了有关办法实施需要的规定架构，至于所使用的科技，应该与目前机场所使用的相同，但机器的部分则还未采购，也还未定出装机器的时间表。

除了入境机器仍需采购之外，康尼说，新办法正征询隐私专员的意见，确定新办法并不违反《隐私法》(Privacy Act)，同时确定移民部今后取得的信息，只能用在确认居住纪录等固定、有限的用途上。

根据「边境行动计划」的规划，入出境纪录建立的工作进度，是从去年即2012年6月开始，分两年时间落实，最后落实时间为2014年6月。除了陆路边境将装机器，纪录人员入境外，在机场部分，也会在2014年6月开始，对使用加拿大机场旅客的离境纪录建立档案。

目前各个机场虽留有旅客入境纪录，但不知道他们何时离开，据与美国的协议，从2014年6月开始，即使搭机离开加境，也会被纪录。

「族裔群聚」现象恐恶化 助移民融入各社区就业盼拆弹

移民部长康尼昨日对于大温等地区同一族裔过度集中的现象表示关切。

但他也坦言，加拿大无法限制移民的居住自由，政府希望做的是用经济融入的方法，即透过协助新移民到各个社区投入属于移民专长的工作，协助他们在经济上融入不同社区，如此有助平衡「族裔群聚」(ethnic enclaves)的问题。

康尼说，新移民来到陌生地方，倾向于与同一国家、说相同语言的移民住在一起，大家互相帮助，这是很自然的情况，不过，同一族裔的人口过度集中，却容易造成与其他社区分离，或者是「平行」，大家各走各的，不相往来，像一些欧洲国家，即已出现「族裔群聚」严重化的问题，这却不是作为移民部长的他所乐见的发展。

他提到，每年加拿大吸纳25万的新移民，新移民抵_愈多，「族裔群聚」的问题，也就愈容易发生，他不讳言，未来加拿大社会需要面临的严峻挑战之一，就是「族裔群聚」的问题。

康尼认为，虽然语言是突破族裔藩篱解决「族裔群聚」问题的办法之一，但真正落实起来，却不容易，也需要时间。

他认为，移民部能做的即是，帮助新移民在经济上融入各个社区，例如帮助原来是工程师的新移民，找回工程师专业，或是医生继续当医生，如此他们有可能深入到各个有需要他们专长的社区，而不是只留在大城市，做一些与专业不相关的工作。

移民部委托卑诗大学地理系学者希伯特(Daniel Hiebert)研究指出，18年后，华人为大温最大族裔人口，每5年居民当中，只有2人为白人。

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