特鲁多的移民烂摊子, 让卡尼伤透脑筋

董君慧

近日，加拿大环球邮报发表一篇时评。作者Tony Keller回顾了特鲁多和卡尼的移民政策，想要分享一些观点。以下是正文内容：
加拿大的移民“排队”一直都很长。
就像一所热门大学一样，加拿大一直以来申请的人远远多于录取名额。
为此，加拿大建立了一整套筛选机制——最有名的就是打分制度（points system），用来决定谁能被优先考虑、谁要被排在后面。而且，过去申请移民加拿大的人，都是在国门外排队竞争名额。
就像哈佛的申请者不会已经身在哈佛一样，申请移民加拿大的人当时也都不在加拿大境内。
这一切在21世纪初开始改变
起初变化很慢，但到了特鲁多政府时期，这一转变突然变得剧烈而彻底。
现在，想移民加拿大的“主队列”，已经不在国门外，而是在国门内了。
目前，加拿大境内有三百多万人持有临时签证（temporary visas），还有相当数量的人签证早已过期却仍未离境。他们中的大多数人都想留下来、成为永久居民。

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问题是——加拿大每年能发的永久居民名额只有38万个。
要是办演唱会，主办方可不会傻到先放几百万人进体育馆，然后才发现座位只有其中的几十分之一。
特鲁多政府的移民政策烂摊子
在移民问题上的一系列“放任和误管”，将会在未来许多年里继续困扰加拿大的移民体系，而现在，接任的卡尼政府（Mark Carney）已经开始承受后果。
卡尼政府上周公布了新的移民计划——表面上大幅削减新来的临时移民人数，但同时又提高了永久移民的数量，却还声称这是“缩减”。
计划显示，未来三年，加拿大每年将接收38万名新的永久居民（也就是传统意义上的“移民”）。
这个数字比两年前特鲁多政府设定的 每年50万人少，但又比1990年代初到2015年间的平均水平（每年约25万人）要多。
在这38万人当中，有相当一部分会来自目前境内的临时居民。
此外，卡尼政府还宣布，将在未来两年再给14.8万名临时居民发永久居留权。

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留学生人数将被大幅削减
卡尼政府同时也在大幅削减新的留学生签证，这几乎是不得不做的选择——因为要减少境内的临时人口，就必须先减少新进入的人数。
问题在于，过去三年，特鲁多政府几乎对“临时移民”开了无限制的门。他们“暂时”来到加拿大，但目的都是想留下来。
说实话，也不全能怪他们。
很多人交学费去上那种“野鸡学院”，白天读书，晚上打最低工资的工，只希望哪天能“熬”成公民。
一连串惊人的数字
2000年，持有临时工作许可证的人：6.7万
到了2024年底，变成了149.9万。
2000年，留学生签证持有人：12.3万
到2023年底，超过100万。
2011–2015年，加拿大平均每年收到的难民申请约1.7万份；
去年（2024年），暴增到19万份；
今年（2025年），预计也将达到11万份。
2015年，等待难民申请结果的人：1万人；
现在（2025年），这个数字是29.6万人。
在文章结尾，作者Tony Keller讲述了一个二战时期，加拿大军队解放荷兰的故事。既是呼应Remembrance Day，也是提醒读者加拿大的传统不仅是纪律与治理，更是人道与同情。
作者通过回顾加拿大移民政策的演变，批评特鲁多政府放任临时移民数量失控，同时肯定卡尼政府试图恢复秩序的做法。
显然，作者的立场并非反移民，而是主张在保持秩序与规则的同时，延续加拿大帮助他人、维护尊严的精神。