加拿大高铁一米没铺,奖金先发280万!纳税人暴怒

张鸣跃

加拿大政府斥资数百亿打造的高速铁路，至今连一米铁轨都还没有铺设，但负责项目的国有公司却已经给员工发出了数百万加元奖金。
这一消息曝光后，立即引发巨大争议。
加拿大纳税人联合会（Canadian Taxpayers Federation，CTF）直指这是典型的"花纳税人的钱奖励自己"，并质问：“工作都还没开始，凭什么先拿奖金？”

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高铁还没开工 280万奖金曝光
根据加拿大纳税人联合会审查的政府文件，负责加拿大多伦多至魁北克城高速铁路项目的国有公司 Alto，在2025年1月1日至7月16日期间，共发放奖金275.9万加元（约276万元）。
其中18名高管及更高级别人员共获得奖金123.27万加元，平均每人约6.8万加元；116名中低级别员工共获得152.63万加元，平均每人超过1.3万加元。文件显示，这笔奖金属于公司最新一次“短期激励奖金”发放，而且几乎覆盖了全部员工。然而，真正让公众不满的是项目至今仍停留在开发阶段，施工甚至还没有开始。
“连一米轨道都没铺，就先奖励自己？”
加拿大纳税人联合会联邦事务主任Franco Terrazzano对此毫不客气，“这些高铁高管为什么觉得自己有资格领取纳税人资助的巨额奖金？他们连一米轨道都没有铺。” Terrazzano认为，政府部门本就不应该在没有完成工作时发奖金，更何况项目甚至还没有正式进入建设阶段。
他讽刺道：“政府官员不是应该完成目标之后才拿奖金，而不是工作还没开始就先发奖励。”

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Alto 高铁 CEO Martin Imbleau
高铁2040年前后才有望建成
Alto 是加拿大国铁 VIA Rail 的全资子公司，负责建设加拿大历史上规模最大的高速铁路项目——连接多伦多、渥太华、蒙特利尔和魁北克城的高速铁路。
不过，根据 Alto 官网公布的信息，目前项目仍处于开发（Development）阶段，官方尚未公布正式施工日期。
去年9月，Alto 首席执行官 Martin Imbleau 曾表示：预计2029年至2030年开始分阶段施工；第一段线路预计需要6至8年完成，整个高铁网络预计要到2040年前后才能全部建成。
也就是说，从现在开始到真正动工仍需等待数年。

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总投资可能高达900亿加元
相比工程进展缓慢，项目预算却在快速增加。
政府数据显示：
2023-24财年，Alto运营预算约为5167万加元；
2025-26财年，预算已经飙升至5.97亿加元。
联邦政府解释称，预算增加主要是为了推进采购、规划及协同开发等前期工作，为未来施工做准备。
与此同时，Alto官网预计整个高铁项目最终成本可能达到600亿至900亿加元。不过公司也强调，目前数字只是根据现有研究做出的估算，并非最终工程报价。
奖金争议并非个案
Terrazzano表示，Alto只是加拿大联邦政府奖金文化的一个缩影。
另一家国有企业——VIA Rail，同样在2025-26财年发放了超过1000万加元奖金。
其中8名高管共领取92.23万加元，平均每人约11.5万加元；727名中低级员工分享剩余奖金，人均约1.3万加元。

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然而，这家公司近年来的经营状况并不好。根据VIA Rail最新年度报告显示，过去连续五年，每年运营亏损都超过3.5亿加元；去年列车准点率仅35%，较上一年的51%明显下降；五年来平均准点率也只有54.8%。
Terrazzano认为，一家长期依赖政府补贴、持续亏损、服务表现不断下滑的国有企业，高管仍然领取六位数奖金，很难向纳税人交代。
保守党借机发难
这批奖金之所以曝光，源于加拿大联邦保守党国会议员、反对党众议院领袖Andrew Scheer向政府提出书面质询。他要求政府公开2025-26财年所有国有企业奖金发放情况，包括有多少人获得奖金、奖金额度、以及各层级员工分配情况。
随后，政府才公布了Alto和VIA Rail等公司的奖金数据。

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面对这份奖金清单，加拿大纳税人联合会再次向联邦政府喊话。Terrazzano批评，目前渥太华已经形成一种“特权文化”，一些政府高管似乎认为，只要按部就班完成日常工作，就理所当然能够领取奖金。
他还指出，加拿大联邦政府目前债务规模已突破1万亿加元，在财政压力持续加大的背景下，那些与实际成果脱节、由纳税人承担的奖金制度，更应成为优先改革的对象。