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多名政府消息人士向CTV新闻透露，总理马克·卡尼更新后的移民配额计划，预计将在本周四公布的联邦预算案中正式揭晓。
此次更新移民目标之际，加拿大过去两年的人口增长速度已经放缓。与此同时，卡尼近期对加拿大移民政策未来走向的表态，也释放出一些不尽相同的信号。
今年9月，卡尼在接受《纽约时报》采访时表示，一旦加拿大的移民体系得到全面控制，未来将恢复人口的“有序增长”，但他当时没有透露具体细节。
几周后，卡尼又强调，他的政府不会在维持国家移民水平可持续这一目标上“作出任何退让”。去年，卡尼政府下调并稳定了永久居民接收目标，计划从2026年至2028年，每年接收38万名永久居民。新临时居民入境人数的目标也被下调，2026年为38.5万人，2027年和2028年则均为37万人。
这些调整是为了应对前总理贾斯廷·特鲁多执政期间，2020年代初期移民人数大幅增加所带来的压力。当时，住房和社会服务体系均面临巨大负担。
加拿大统计局数据显示，2021年至2024年间，临时居民人数大幅增长，并于2024年10月达到加拿大总人口的7.6%，创下高峰。
这一情况促使特鲁多政府执政末期调整移民政策，包括对国际留学生人数设限。卡尼也在2025年联邦大选中承诺，将移民人数“恢复到可持续水平”。
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移民将“有序增长”
不过，近期下调移民目标以及其他相关措施，也导致加拿大人口增长速度放缓。
根据加拿大统计局的数据，截至2026年7月1日，加拿大人口估计为41,798,407人，比2025年7月1日增加189,425人，增幅为0.5%。这是自1944年至1945年以来，加拿大7月至次年7月期间人口总量增幅最低的一次。
今年10月，加拿大央行在一份报告中指出，人口老龄化和移民人数下降正在“重塑”加拿大经济，具体表现为劳动力规模缩小，以及人们消费需求的变化。
与此同时，加拿大皇家银行（RBC）今年9月发布的另一份报告呼吁加拿大重新审视移民战略。报告指出，调整后的移民政策“有望让移民接收人数重回正轨”。
RBC提出的建议包括，将人口增长率稳定在1%左右，并使移民接收人数保持平衡。
RBC技能政策负责人杰基·皮谢特（Jackie Pichette）在报告中写道：“如果没有移民，到本世纪末，加拿大人口将缩减至目前的一半。”
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今年10月，当被问及卡尼近期有关移民将“有序增长”的言论时，移民部长莉娜·迪亚布提到了加拿大人口增长缓慢的现状，以及联邦政府“雄心勃勃的施政议程”。
迪亚布当时表示：“我们在移民问题上已经后退了一步。加拿大的人口增长速度是第二次世界大战以来最慢的。这不是我说的，而是数据反映出的事实。”
她还说：“我们有一项雄心勃勃的施政议程。我们希望推动经济增长，我们确实需要人口。”
在今年10月的那场新闻发布会上，迪亚布还公布了快速通道（Express Entry）移民项目的调整措施，新规定于11月3日生效。根据新规，高收入者将获得额外加分，政府希望借此推动经济增长，并留住具有技能的新移民。
与此同时，保守党一直呼吁联邦政府在即将公布的新移民配额计划中，进一步减少永久居民接收人数。
今年9月，针对卡尼接受《纽约时报》采访时的表态，保守党国会议员兼移民事务评论员米歇尔·雷姆佩尔·加纳（Michelle Rempel Garner）发表声明称：
“我想明确说明，加拿大保守党将坚决反对卡尼总理及其自由党政府任何试图增加移民人数的举措。
“我们还将继续推动大幅削减移民配额。我们预计，即将公布的移民配额报告中，移民人数目标将被设定在低得多的水平。”
来源：
https://www.cp24.com/news/canada/2026/11/03/carney-governments-next-immigration-levels-coming-in-federal-budget/
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