中美“G-2”稳定亚洲 日本被涮了

雪花

《华盛顿邮报》日前发表评论员扎卡里亚（Fareed Zakaria）的文章说，美国新任国务卿克里的首次外交行程，跑了欧洲9个国家和中东地区。但笔者觉得，他是否只应该访问两个国家——中国和日本。因为国际关系中最危险的新发展就在中日之间。双方已经为领土问题冲突了几个月之久，彼此都不让步，关系处于危机之中。只要一个意外或误判，很容易导致形势失控。


中国内外环境正在发生改变，然而中国和美国还缺乏一种深入的战略关系。奥巴马总统外交政策最大的空白，就是与中国的关系缺乏进展。这并非努力不够。奥巴马政府上台后决定以亚洲优先，对华关系便是重中之重。希拉里·克林顿国务卿的首次外访就前往亚洲。她发出的信号是，和中国的讨论将集中在大战略问题上，不再陷入人权议题泥沼。白宫想和中国成为某种伙伴。接近奥巴马的外交前辈布热津斯基，设想了“G-2”模式，即由华盛顿和北京就世界性的重大挑战展开对话。

中国对这些提议感到迷惑，初期的外交反应冷淡。北京担心卷入超级强权外交，妨碍专注发展经济。中国想保护其发展中国家的权利，可以继续工业化而不必过多考虑气候变化问题。在2009年丹麦哥本哈根联合国气候变化大会上，北京竭力反对美国为达成共识所作的努力。中国某些外交精英恐怕“G-2”是一个陷阱，会迫使北京充当橡皮图章，为华盛顿主导的决策盖章。另一些人则把奥巴马政府的提议，视为中国日渐强大的象征。这使他们相信，北京最好保持经济发展，以待时机。

2011年奥巴马政府精明地提出亚太“枢纽”战略，结合经济、政治、军事等手段，宣示美国要在亚洲增强力量，平衡任何潜在的中国霸权。亚洲国家从日本、越南到新加坡，都欢迎强大的美国出现在区内，确保他们今后不会成为中国的后院。但枢纽战略使华盛顿和北京的关系进一步紧张。今天中国和美国保持着高级官员战略及经济对话等机制，但两国官员没有建立真正深入的互信。北京把美国的亚太枢纽战略视为遏制战略，认为华盛顿纵容日本民族主义抬头，美国对东海危机负有责任。

日本似乎进入更加自信的阶段。但北京的变化更大。中国已经成为亚洲的支配性强权，可是经济经过几十年高速发展后碰到障碍，政治也面临复杂的转变。中国现存社会制度的基础，如人民解放军，希望对美国强硬。但无论谁该受谴责，事实是亚洲唯一持久稳定之道，就是美国和中国建立强有力的关系。这两个国家并非始终一致，但需要有更好、更深的关系。当克里国务卿结束行程返回时，应当计划下一站的亚洲之行了。