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加国砸6.8亿升级难民系统 钱花了3/4却突然喊停

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发表于 昨天 08:16 AM | 显示全部楼层 |阅读模式
据CBC独家披露,一项本由加拿大移民、难民及公民部(IRCC)主导、耗资6.800万加元、旨在彻底改革难民庇护系统的大型数字化项目,竟在仅完成64%任务后,于2024年初被悄然叫停。
现在,钱已经花了3/4但项目却悄然停止,导致今年难民申请积压近29万份。这一“意外之举”,让政府内部一些人也措手不及。
这一名为“庇护系统互操作性项目”(asylum interoperability project)的计划,早在2019年启动,原本应于2022年完成。
其初衷是在纸质材料堆积如山、处理效率低下的大背景下,通过数字化、自动化和跨部门数据共享来提升庇护系统的效率与边境安全性。项目的目标包括:
构建线上难民申请系统;
实现自动建档、数据录入与身份核查;
提升IRCC、边境服务局(CBSA)与移民及难民委员会(IRB)三大机构的信息共享效率;

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加强对可疑个案的打击与遣返效率。

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然而,2024年2月,财政部拒绝为项目延期提供更多资金支持,IRCC只得宣布提前终止。而此时,IRCC已使用其预算中的75%。
今年难民积案激增3倍
根据披露的内部文件,虽然项目实现了一些数字化进展——如自动创建个案、实时信息流转、以及自动取消被遣返者的有效工作或学习许可等功能,但许多关键模块尚未开发完成。
例如:CBSA专属操作门户;在线递交“遣返前风险评估”申请功能;核心功能“统一笔记查看系统”也被取消,导致工作人员工作流未优化。
一位政府内部人士在项目结项报告中写道:“虽然实现了列出的所有效益目标,但没有一个达到最初设定的深度。”

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而自项目停止以来,加拿大难民申请积案量激增。截至上月,全国待处理庇护申请达288.198份,比2023年6月增加近三倍。

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项目被批:优化机制让难民处境更难
移民律师韦?韦尔?陶(Wei Will Tao)表示:“如果系统真的如政府说的那样有效,那为何积案还在剧增?”

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陶质疑项目缺乏透明度,并指出三大机构在后台交换的信息可能影响难民案件结果,但申请人和代理律师却无法知情。他更担心,某些数据共享机制可能损害IRB作为独立裁决机构的公正性。
移民权益组织“移民权利网络”发言人Syed Hussan更直接批评:“所谓的‘优化机制’反而让难民的处境更难。”

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他表示,对于那些技术能力弱或语言障碍严重的申请人来说,全数字化申请流程造成了极大困扰。他认为政府本应将资源用于支持移民安置组织与个案处理人员,而不是砸钱搞技术系统以便“更高效遣返”。

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数据显示,2024–2025财年,加拿大执行遣返命令数量达到18.048例,为2019年以来最高水平。
政界回应:项目突然取消令人担忧
新民主党移民事务批评者关慧贞(Jenny Kwan)表示,她也是通过CBC才得知该项目的存在与叫停:
“项目被静悄悄地放弃,令人极度担忧。这反映出系统性的失败。”

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IRCC在回应媒体时强调,项目中止并非与裁员或组织结构重组有关,未来仍将继续投入数亿加元用于系统现代化。CBSA也表示将继续配合推动系统改进,但财政部拒绝就项目终止作出回应。
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