揭秘中国最大毒三角 老弱妇孺齐制毒

　2013年12月29日，广东公安、武警及边防等多警种“海陆空”立体围剿陆丰市三甲地区制贩毒“第一大毒村”。一次性摧毁以陆丰籍大毒枭为首的18个特大制贩毒犯罪团伙，抓捕成员182名，捣毁制毒工场77个和1个炸药制造窝点，缴获冰毒2.925吨、K粉260公斤、制毒原料过百吨。

　　2013年12月29日，中国广东公安、武警及边防等多警种“海陆空”立体围剿陆丰市三甲地区制贩毒“第一大毒村”----博社村。一次性摧毁以陆丰籍大毒枭为首的18个特大制贩毒犯罪团伙，抓捕成员182名，捣毁制毒工场77个和1个炸药制造窝点，缴获冰毒2.925吨、K粉260公斤、制毒原料过百吨。据2012年最新统计，陆地面积仅1681平方公里的广东陆丰市，制造了全国约1/3的冰毒，两次被国家禁毒委戴上“国帽”，毒情严重程度堪比金三角地区，而这其中，最以陆丰市三甲地区以及以博社村、上堆村为代表。

　　“毒村”调查

　　2012年10月20日，广东省公安厅悬赏通缉59名涉毒在逃人员，七成来自陆丰市甲西镇，其中13人来自该镇同一个村---- 博社村。

　　被禁毒部门列为“毒品堡垒村”的博社村，是陆丰市三甲地区毒情最典型、最集中的代表之一。2012年11月份记者曾前往该村实地采访，但本地村民对外来人员异常警惕，只能通过若干侧面，还原这座在毒情阴影笼罩下的滨海村庄。

　　村内豪华别墅林立

　　第一次进入村内，一般人都会认为，这是座富裕、祥和的新农村。村内只有一条村道，可以行驶汽车。道路两旁，林立着成排的豪华别墅，别墅门前与露天的空地上，停满各种豪华汽车，大部分挂着深圳车牌。

　　根据统计，博社村的旧屋约占1/3，多为平房；2/3的房屋是新建楼房或在建楼房。记者试图拍下眼前的繁荣景象，有人提醒记者，不要拿出相机，容易引起“麻烦”。此时，游荡在村里的年轻人，用警觉的眼神盯着记者乘坐的外地车。

　　博社村面积0 .54平方公里，周长3300米，全村1700多户，人口1 .4万多人，属于典型的农村，主要产业就是农业，种植水稻、番茨、荔枝、甘蔗、花生、龙眼、芝麻等农作物。“博社并没有正规的规模产业，根本无法支撑这种繁荣的景象。”曾调查过博社的人士说。

　　当有外人询问村民，他们发家致富的经验时，村民大多闪烁其词、神情诡异。省公安厅证实，整个博社村内有两成以上家庭直接或参股从事制贩毒活动。

　　小学生剥康泰克一月挣一万

　　是什么支撑起这一片繁华景象？基层禁毒人员透露，在这里毒品加工已成为分工明确的生产线，例如剪麻黄草、剥“康泰克”胶囊这些手工活，已“外包”给老弱妇孺。村里一些妇女将麻黄草剪成三四厘米长的小段，一天就可以得到三五百元。有些小学生利用寒暑假，将“康泰克”剥开，倒出里面的粉末，一个月可以挣到1万多元。

　　“参与制毒、贩毒，成为村里有些人快速致富的手段。”禁毒人员说，制毒催生的暴利与正常收入较低的悬殊差距，

　　加上在这种环境下生存，让不少村民难以抵制“诱惑”。

　　甲西镇禁毒工作汇报剖析存在的问题时这样表述：“(重点村)群众法制观点淡薄、整体素质低，存在利益驱使和‘一夜暴富’的思想”。

　　熟悉博社村历史的人表示，早年以拐卖妇女和走私这些违法犯罪行为起家，并“发财致富”的人，也影响了村里的整个风气。博社村也是当年全国打击拐卖妇女的重点区域。

　　油、电、水全部自给自足

　　沿着村中唯一的车行道，一些简陋的小卖部，却摆着只有在加油站才能看到油枪，柴油、汽油一应俱全，这些设备没有任何正规手续。知情人透露，这些成品油的来源基本是非法的。

　　除了油品供应，连电力供应也是自给自足。在每栋豪宅外都摆着独立的发电机，甚至有些配了电房。知情人透露，去年上半年，有些村民带头不交电费，自家豪宅多台空调却24小时开机，供电局在无法收到电费情况下，停止供电。此后，有些村民开始购置发电机自行发电。同时，博社村历来没有通自来水，均向外面购买桶装水饮用。

　　这种自给自足形成了特殊的封闭性。据史料记载，博社村始于南宋，蔡姓由福建莆田迁此置居。

　　禁毒人员说，虽然整个博社村只有一个姓：蔡，但各自门头(同枝的家族)之间区别很大，每个门头相对独立。“那些毒贩一般不会让非蔡姓者或者其他门头的人参与‘生意’，他们只相信自己人。”

　　禁毒人员说，与警匪电影所表现的不同，博社村这里，从没有发生过因分赃不均导致矛盾或者火拼。

　　制毒：海边84个制毒窝点连成片

　　上堆村位于陆丰市甲西镇，南临南海，乘车沿村道进村，行至不远则无路，徒步走过一片低矮丛林后，视野陡然开阔，漫长的海岸线景色扑面而来，景色如诗人所写一般：“面朝大海、春暖花开”。很难让人联想到，就在一年多前，在阳光照耀下的沙滩上，竟然有84个制毒窝点，并逐个相连，成为一整片制毒工厂。浓烈的化学品味道夹杂海水的咸湿味，被海风吹得四处飘散。

　　2012年11月27日，公安部根据各地毒情研判发现，全国各地制毒原料麻黄草大量进入陆丰三甲地区，甲西镇立刻召集全镇各个村委领导班子开会，要求每个村委会组织专人排查。

　　2012年12月中旬，上堆村干部排查时发现，绕过村后一片树林，海滩上搭建了成片的“工棚”，旁边还可见各种塑料桶或者发电机等。

　　这些“工棚”到底是做什么的呢？镇委镇政府接到村干部汇报后，立即派人实地核查。在通往海滩唯一出入口，有人盯梢。经过反复核查，警方判断这些“工棚”就是制毒窝点。

　　2012年12月26日上午，陆丰市禁毒办、公安局联合镇干部等300多人，对海边这个制毒窝点进行清剿。大部队进入海滩时，出入口盯梢人员立即通知制毒分子。一瞬间，84个制毒窝点中数百名制毒分子丢下各种制毒设备，沿着漫长的海岸线，一哄而散。最终，仅数名涉案嫌疑人被抓获。

　　制毒设备和原材料，规模庞大，流程简易。每个“工棚”十多平米，里面堆着各种制毒的原材料，地上修成的炉灶，上面架着铁桶，里面熬煮着麻黄草，旁边摆放着各种化学器皿，还有几台甩干机，好似工厂流水线一般。每个“工棚”均独立作业。制毒产生的大量黑色污水，被肆意倒在沙滩上。

　　广东陆丰禁毒记

　　上世纪90年代初，陆丰市甲子就有不法分子从海上走私毒品，从走私海洛因到走私冰毒，甲子逐渐成为毒品集散地，其海面成了运输毒品的“黄金通道”。

　　1999年8月，陆丰市甲子地区被国家禁毒委列为全国17个毒品危害重点地区之一，警方在三甲地区陆续发现地下贩卖冰毒的个案，此时，三甲地区以集散地为主。

　　2000年5月24日，陆丰警方在南塘镇首次查获制毒团伙。当日黄昏时分，南塘镇田干村边的山丘上升起烟雾，村民们闻到焦臭味，以为失火，急忙报警。警方赶到现场发现，原来是个制毒窝点。陆丰制毒贩毒露出“冰山一角”

　　2002年7月，陆丰警方查获首个武装贩毒团伙，贩毒形式逐步升级。此时，陆丰市公安局已成立“缉毒专案组”，重点打击各种重点毒枭，以陈强盛、黄祖泽、刘雄为首的5个重大制贩冰毒团伙相继落网。毒情逐步缓解。

　　2004年9月21日，国家禁毒委宣布，陆丰不再列为国家禁毒委挂牌的重点整治地区。当年，广东省已没有国家禁毒委挂牌的重点整治地区。

　　2006年，陆丰市三甲地区开始大规模出现利用麻黄素制造冰毒的技术，全国各地麻黄素以各种形式涌入陆丰，麻黄素的单价也逐年飙升。此时，各地加强对麻黄素控制，陆丰毒贩转用更加隐蔽的方式。

　　2009年，陆丰市三甲地区毒情逐年反弹，陆丰市再次被省公安厅列为毒品重点整治地区。但在破案数量上，2004—2009年破获毒案163宗，仅相当于2013年上半年破案的数量。

　　2010年，从汕尾和陆丰两级公安机关抽调120名精兵强将，在三甲地区组织开展重点禁毒整治行动，但未能遏制毒情的蔓延之势。

　　2011年7月29日，全国禁毒重点整治工作座谈会在兰州召开，国家禁毒委员会决定，将毒品危害严重的广东省汕尾市陆丰市，再次列为挂牌整治重点地区。陆丰市三甲地区毒贩出现利用“康泰克”提取麻黄碱制造冰毒。

　　2012年5月，广东省公安厅在陆丰举行“全省公安机关破获陆丰毒品案件百日大会战”动员会，动员全省的公安缉毒力量，集中打击陆丰毒品犯罪问题。

　　2012年下半年，陆丰市三甲地区制毒工艺再次升级，开始利用麻黄草提取麻黄碱制造冰毒。

　　2013年5月21日，最高法会同最高检、公安部、农业部、国家食药监总局制发了《关于进一步加强麻黄草管理严厉打击非法买卖麻黄草等违法犯罪活动的通知》，堵住利用麻黄草制毒的漏洞。

　　2013年7月，广东省政法委在汕尾市召开的陆丰、惠东制贩毒问题剖析会上公布，来自汕尾陆丰市的冰毒，已销往全国除西藏地区所有省份。根据2012年全国查获毒品数量的统计，30.34%的冰毒来自汕尾陆丰地区，占到全国的1/3。

　　1999年8月，陆丰市被国家禁毒委列为全国17个毒品危害重点地区之一。五年后，在2004年9月21日陆丰市摘帽，截至当年陆丰共抓获5大贩毒团伙，数百名犯罪嫌疑人落网，仅有17人获重刑(判处7年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑)，其中仅4人一审被判死刑。

　　基层执法人员坦言，面对这么庞大的犯罪人数，仅17人获重刑，震慑力还有待加强。有些毒贩虽然被抓坐牢，但家产和资金还在，他们通过各种特殊“渠道”或是直接行贿，提前办理保外就医，过不了几年，又重操旧业。

　　此外，警方办案难度不断增加。基层执法人员透露，陆丰当地，制毒水平与反侦查能力逐年提高，从早期利用麻黄碱制毒，再到利用康泰克提取麻黄碱制毒，后来到利用麻黄草制毒，目前又开始利用溴代苯丙酮制毒，制毒原料不断变化，要求现行法律与鉴定技术不断更新，警方取证难度不断加大。