经过美国国会众议院1个多星期争论,共和党在表决前,决定撤回用来取代欧记健保(Obamacare)的新版健保法案,白忙一场。英国广播公司(BBC)中文网站盘点川普政府推案失败的可能原因与后果。 共和党11年来首次控制了参众两院,在负责审议新健保案的众院,该党比民主党多出44席。 在川普政府抛出这个议案之前,共和党早已不断要求要废除欧记健保,而川普就任仅两个多月,目前是他影响力的颠峰期,也应是共和党最团结的时候。 在种种有利条件下,川普、众院议长莱恩(PaulRyan)和一干共和党人还是掌握不到足够的支持。川普撤回议案后,他还试图把责任推到民主党身上。除了他自己,大概没有人会同意他的说法。 川普尽力了吗? 白宫发言人史派瑟(Sean Spicer)在众院表决前夕指出,川普已尽全力争取支持。 但重点不在川普安排了多少次造势大会或打了多少通电话,而是他为议案拉票期间提出的许多时间表和发出的威吓都没有成真。 他最初表示要在23日表决,后来说要延后1天,但最终还是没有表决。他还曾警告共和党,若不按他的要求行事会有“严重后果”,但最终仍不了了之。 议案撤回后,川普誓言推行的重大计划已连连受挫,使他的声望大不如前。 众院议长莱恩表现如何? 仕途最受影响的还是众院议长莱恩(Paul Ryan ),因为现在所有人都看到了,许多共和党籍议员并未听令于他。 身为众院共和党最高层党员,莱恩是决定会议规程变动、人事调动等的“一号人物”。他还能控制党的资金流向哪一些议员。 如今他在镜头前向记者解释为什么要撤回议案时,跟一支爆冷输球的球队教练无异。 立场保守的众议院自由党团(HouseFreedomCaucus)是川普政府为新版健保法拉拢的主要对像之一,他们与政府及共和党领导层谈判期间,取得对方许多让步。这显示他们虽然只有29名成员,还是能与莱恩为首的党领导层抗衡。 经此一役,这个众院次级团体将来可能会更无顾忌地与党内领导层讨价还价。 川普健保案受挫有何影响? 川普在竞选期间曾多次声言要撤消欧记健保,但稍早“纽约时报”报导,川普私下曾说,他不应将医疗保险改革当做施政重点。 他在竞选期间还扬言要推行其他许多改革政策,包括外贸、基建和税制,并在墨西哥边界建立一道隔墙。但此次健保改革案触礁,可能会打乱推行这些计划的时间表。 接下来怎么办? 虽然莱恩明言,欧记健保还会推行一段时间,美国未来的医疗保险政策仍有许多未知数。 川普政府已透过行政命令改变了许多欧记健保的规定,包括暂缓执行所有美国公民都要购买医疗保险的规定,以及让各州自行决定执行欧记健保中的哪些办法等,这些都会大幅改变欧记健保的实际运作。 还须留意的是,共和党此次铩羽的原因之一在于,党内对如何改革现行健保政策存在许多分歧,这些问题在可预见的未来都会继续存在。 下次选举来临时,民主党可能会为捍卫这些议题而采取行动,届时共和党则可能会因自己一事无成而遗憾,不用说,这不利于共和党选情。 急撤健保案 川普避难堪“交易的艺术”踢到铁板
尽管多了一个整天的游说,由川普总统和国会共和党主导废除“欧记健保”而提出的替代方案“美国健保法案”(American HealthCare Act),为避免投票失败的难堪,川普最后一刻决定撤案。
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