朝鲜在建军85周年纪念日对外展示了“史上最大规模的炮击训练”,但并未如外界所担心的那般强行实施核实验与弹道导弹发射。 不过,更深层的原因,其实在朝鲜国内。事实上,可以说是朝鲜的官僚决策体系正在阻止金正恩的“暴走”。 日本经济新闻综合脱北者证词报道,朝鲜外交政策的决策有两条路线,分别是按照最高领导人的意思制定政策的金正恩直属劳动党书记室,以及由军方最高司令部统率的实务部队。最高领导人从这种外部看不到的“精英团队”制定的多项方案中,参考亲信的意见作出最终结论。当然,误读特朗普总统没有明示的“红线(决定是否采取军事行动的底线)”等引发意外的危险无法消除,但可以肯定的是,朝鲜从最初就排除了可能导致体制瓦解的选项。 想发出希望对话的讯号时,就反复通过强硬的言行巩固自身的立场,这是朝鲜的惯用伎俩。在4月11日的最高人民会议上突然决定设置“外交委员会”就透露出了对话的意向。韩国一位朝鲜专家分析认为,“懂得悬崖勒马才会让胁迫战术达到想要的效果。虽然金正恩通过肆意妄为的姿态扮演了强大的形象,但实际上非常谨慎”。 |
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