去年地方债翻倍 大陆多省债务率超警戒线

　　日前有消息透露，大陆各地政府的地方债远远高于所公布的数字，仅仅在去年增长已经将近100%，有的省份已经超过了（官方所定）债务率警戒线。

　　国际评级机构穆迪5月24日将中国主权信用评级从Aa3下调至A1，预计中国财政状况未来几年会有所恶化。预计2018年前中国政府直接债务占GDP的比重将逐渐升至40%，2020年之前将逐渐升至45%。这是穆迪近30年来首次调降中国评级。中共的债务问题再次引发外界关注。

　　但是有媒体报导，债务实际情况与官方的说法显然不同。

　　据凤凰财经5月31日消息，中共央行参事、央行调查统计前司长盛松成在2015年曾经做了一个预测数据。盛松成预计，2016年的政府负债率为41.3%，而官方公布数据为36.7%，差4.6个百分点，按照此分析框架，即使依次减去4.6个百分点，2025年数据修正为55.1%，也远远高于穆迪45%的预测数据。

　　以地方债为例，2016年，中国地方债发行在2015年新《预算法》实施后出现了爆发式增长，地方政府债券共计发行了1,159期，同比增长87.24%，规模60,458.40亿元人民币，同比增长98.69%，逼近100%。

　　随着地方债的大规模发行，地方债已超越了金融债，成为仅次于同业存单的第二大债券品种。专项债券发行505期，发行规模25,197.97亿元人民币，同比增长2512.04%。

　　2015年，中共人大规定，将债务率不超过100%的水平作为中国地方政府债务的整体风险警戒线，即全国地方政府债务余额最高不超过地方综合财力水平。

　　报导说，根据2016年中央和地方预算收入情况报告，地方债务债务率为89%。从这个数据来看，地方债务风险似乎还未达到警戒线。但政府隐性负债还有多少很难统计。比如，早期地方政府打着地方融资平台和事业单位旗号融入多少资金，地方政府引导基金有多少。有材料显示，2013年地方引导基金有逾百亿人民币，2014年一下到了3000亿人民币，2015年达到了15,000多亿人民币。据悉，2016年预算中安排的全国政府债务利息支出达到了5300亿元人民币。

　　据报导，截止2015年末，地方政府债务率最高的省份为贵州，其政府债务率高达189%。其次为辽宁、云南、内蒙古，三个省份债务率分别为157%、121%和106%，均超过100%（官方所定）的警戒线。