习近平强力军改 2020年完成

　　适值中国解放军庆祝成立90年之际，中国军方正大刀阔斧整顿军队。分析人士认为，此次军事体制改革尚须磨合，估计要到2020年才会真正结束。

　　此次由中共总书记、中央军事委员会主席习近平主导的军事体制改革，被认为是解放军历来最全面和深入的一次，整顿方向大致分为"脖子以上"和"脖子以下"。

　　所谓"脖子以上"的整顿，主要是把原先的"四总"即总参谋部、总政治部、总后勤部和总装备部，整改为15个部委。中国的时事评论员宋忠平指出，此次改革就是以军委主席负责制作为目标，要强化军委自身的管控能力，把"四总"变成15个执行或服务部门，不再是决策部门，实际上是改革的重点。

　　他说，这15个部委各自独立，职能完备，彼此之间互相配合和协调，但主要还是执行者或服务者，不是决策者，权力集中到军委手里。

　　一般认为，"脖子以上"的军改已于2016年底完成。2017年，解放军正进行"脖子以下"的整改，重点是人事编制和数量的改革，以及优化结构、调整规模。

　　香港"大公报"早前引述军事专家说，发展新型力量将是解放军"脖子以下"改革的重中之重。陆军人数势将减少，海军和火箭军料将扩编。

　　经过近半年的整改，大致而言，"脖子以下"的改革主是把中国新划分为东、西、南、北、中，五个战区；军种从原有的海军、陆军、空军加上了火箭军和战略支援部队。

　　此外，解放军新调整组建的单位有84个。这84个单位中，最受关注的应当是原有的18个集团军整改为13个，且采用由71至83的新番号。

　　改革后的集团军将会发生巨大变化，不再由陆军统一调配，而是具备多军种的概念，更像是一个联合作战部队。改革完成的目标定于2020年，目前改革只处于中间阶段。改革瞄准联合作战和实战，中共希望通过五年的时间去除过去的"疾病"。