特朗普总统上周就阿富汗问题发表讲话时,顺口说了一句和打击塔利班无关的话,他说,政府在军事建设上,把“大量资金”投入到了“核武库和导弹防御系统”上。 美国确实正在这样做。上周,空军宣布了几个新的重大合同,用来重整美国核力量:18亿美元用于初步研发隐身性能极佳的核巡航导弹,近7亿美元用来更换美国各地发射井里40多年前的“民兵”(Minuteman)导弹。 虽然这两个计划是奥巴马总统任职期间制订的,但特朗普政府将它们抓在手里,对于这么做是否必要以及明智的辩论采取敷衍态度。这是更广泛地重建核武库——以及用来发射这种武器的轰炸机、潜艇和导弹的第一步——奥巴马政府期间,政府估计这笔费用将高达1万亿美元或更多。 就在奥巴马行政部门考虑这些计划的时候,奥巴马还表示,通过使核武器变得更安全、更可靠,它们在数量上可以减少,令世界走上有朝一日销毁核武的道路。奥巴马的一些国家安全助理以为希拉里·克林顿(Hillary Clinton)会赢得总统大选,因此估计这1万亿美元的计划将会遭到大幅削减。 特朗普从未提到过这样的削减,不管是从武器数量还是重建范围来说,几周前他还警告朝鲜,美国会对任何挑战回以“炮火和怒火”,暗示他可能不赞同其多数前任的意见,即美国永远不会在先发制人的打击中使用这种武器。 “我们走到了军备控制的死胡同里。”奥巴马的顶级核顾问加里·萨莫雷(Gary Samore)说。 就在特朗普在全力推动核重建之际——即使对美国核战略的评估要到年底才完成——批评人士警告说,这可能会引发新的军备竞赛和数以十亿美元计的浪费。 前国防部长威廉·佩里(William J. Perry)牵头的一些人对巡航导弹计划提出了批评,认为这种新武器准确度将极高,隐形性能将极佳,这可能会破坏平衡局面,迫使俄罗斯和中国人加快自己的研发计划。而重建地面导弹系统,实际上是在保持美国“三合一战略核力量”——可以用潜水艇、轰炸机、地面发射核武器的体系——中最脆弱的一环。一些军备控制专家认为,应该直接取消地面发射系统。 国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)6月告诉国会,他愿意重新考虑这两个系统是否必要。但是,大约在三周前,在华盛顿州面向水兵发表讲话时,他暗示了核评估可能会是何种结果。 “我想,我们要保持这三条腿全部的威慑,”他告诉水兵。 这些合同,以及马蒂斯关于终极核战略的暗示,表明奥巴马在2010年时同意花800亿美元来实现核武库的“现代化”——他为参议院批准与俄罗斯签署新一轮军备控制协议所付出的代价——将为特朗普扩建核武库铺平道路。 |