年龄划綫退休 习近平军改空前彻底

观察十九届中央委员名单，40名军方中央委员里，有34名是新任，变动幅度高达85%，也高于中委平均变动幅度的61.7%，显示中共总书记习近平改革军队的力度空前巨大。专研解放军问题的台北医学大学通识教育中心副教授张国城指出，习近平已经在军中建立"中国式的制度化"模式，年龄划綫退休、对领导人忠诚考核、党指挥枪等原则，都在这次十九大的人事布局中确立下来。

张国城指出，习近平在军中反腐的力度有多大？看看当年与前总书记胡锦涛合照的军队将领，有人退休了，有人被双规了，现在几乎都看不到；这是因为习近平深知共军有它的专业性、封闭性，必然也会是腐败的重灾区，因此从这次十九大中委名单中可以看出，军队中委落马的比例是高于党政部门。

张国城指出，习式军改第一条，年龄到就退休，已100%执行落实；其次，认真宣传并执行领导人讲话精神的将领受到重用；第三，用人的规则被改写，例如出任军委委员，不一定要有军区司令员或政委的经历；担任海军司令员也不一定要有担任舰队司令的经历。以中央军委副主席张又侠为例，他曾担任渖阳军区司令员，但却直接从总装备部部长的身份接任军委副主席，张国城分析，以中国目前国力，对外战争可能性已下降，因此任用高阶将领不一定需要实战经验（不过，张又侠曾参加中越战争），相反，如何在平时管理好部队的能力更受重视。

回顾过去5年的军改历程，张国城指出，习在军中应该有一支不为外界所知的班底，出谋划策、为其撑腰，整个军改的幅度空前巨大，但过程相当平顺；另一方面，军区改战区，四总部职能调整等过去领导人未做过的变革，习近平都做了，中间所产生的内部适应、干部配合度、如何发挥整合战力等问题，未来都值得继续观察。