美国党争无休止 关门危机又来临

　　美国总统特朗普与国会民主党领袖原定日前会面，商讨如何避免美国政府在十二月八日之后关门。然而，在政治分化与对立严重的华盛顿，这次至关重要的会面计划遭遇搁浅。

　　共和民主两党议员在预算延长案应该包含甚么内容的问题上有严重分歧，共和党人希望增加国防开支，而民主党人认为也应同样增加国内社会福利项目的经费。民主党人还希望在开支案中加入禁止特朗普驱逐六十九万名幼年随父母无证到美国的年轻人。特朗普让国会在明年三月前解决这些“梦想者”的问题，但同时希望为在美国和墨西哥边界建墙拨款，以防止更多非法移民入境。

　　美国政党恶斗导致的政府关门已成为美国政治衰败的集中体现。预算是一国行政的基础，然而由于两党斗争，美国国会经常不能按时通过预算，直接影响联邦政府施政。据统计，从一九七六年至二○一五年，联邦政府由于两党政治陷入恶斗、僵局和相互指摘而未能通过预算，共出现十八次政府部分机构关门的危机，而近年来这种情况愈演愈烈，尤其是二○一三年十月的政府关门，直接导致美国国债评级被标普下调。

　　在民主与共和两党就政策问题难以达成妥协的时候，最终都会通过司法手段解决，从而出现以司法取代行政的独特现象。例如，有关堕胎、女权、环境保护、黑人权益维护等问题，即使府会中一方积极推动，仍会遭到另一方的极力阻拦，最终在联邦最高法院的裁决下，问题才能得到暂时解决。

　　这种司法权力全面介入行政的直接后果是，联邦高等法院在政党政治中的相对超脱状态一去不复返。这就是为何在高院大法官出现空缺后，两党千方百计地争取提名人选，因为这不仅意味着自由派和保守派大法官在高院的格局将如何变化，更决定着未来若干年美国政治的走向。

　　一直以来，美国民主作为西方的样板，被各方顶礼膜拜，但在不断出现政党恶斗、府会之争、法院政治化之后，美国民主的质量如江河日下，已走下道德高地的神坛。