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美国英国印度都减税 中国可以吗?

2017-12-8 01:00 PM| 发布者: 超級小番茄| 查看: 60| 评论: 0|来自: 香港经济日报

  美国通过减税方案,多个国家也同样宣布减税应对;中国到目前为止,官媒痛骂美国"累街坊",相关官员对减税多持否定态度。最根本原因是中国在现今税制下要减税很难,很简单,大幅减税政府没钱用。

  各国均筹划减税 中国至今仍未见考虑

  为了应对美国减税,英国计划将企业所得税率由20%调整为15%,到2020年企业税率调低至17%。印度于今年2月宣布将消费税从10%调低至8%,服务税下调2个百分点至10%,同时对于年收入在25万卢比到50万卢比的人群,个人所得税税率从10%下调到5%。法国新当选的总统马克龙也在竞选期间表示将企业税税率由33%下调至25%。

  事实上,美国减税法案可能挤压中国在生产资料、人力等方面的成本优势,导致一批在华投资的美国企业回流,甚至吸引部分中资企业赴美投资,还会影响到高科技人才流动。因而中国面临的"减税竞争"压力有所加大,但至今未闻官方有考虑减税。

  中国实施营改增 企业未见有很大得益

  有官员声称,中国早已在减税,例如今年推行的营改增,即营利税改为增值税,国家已少收逾万亿。但回看一下,截至2017年9月份,税收收入按牛增长12.1%,高于同期名义GDP增速(11.3%),其中企业税收增速也为11.3%左右,减税效果相对有限。

  主要原因是,中国收的是间接税,间接税税收设计重复性税赋多,税收制度不合理。中国高税收并没有给民众带来多少福利,而且税收用在甚么地方纳税人也不知情,所以国内的税收的问题在于政府支出的透明,这个就是间接税的弊端。

  要进行税制改革 政府先要减员增效

  政府也有难言忍。中国是全能型政府,要投资于大量基建以维持经济增长,而地方政府主要是靠卖地去支撑日常开支,如果一旦大幅减税,要支持地方建设要问句"钱从何来"?目前,地方债已形成巨大风险,不可能要地方去筹集资金。

  另一方面,部分官员也不想减税,如果减税了,每个小企业不需要偷税漏税就能生存,都合法缴税,官员就失去寻租市场。

  所以,如果要改革税制,现在刻不容缓的事就是政府要减员增效,政府机构太过于庞大,人多浮于事,耗费公帑,这个肯定要改革,不然税收不可能减下来。但这又谈何容易,若大批政府人员被裁,很可能造成社会动盪,这亦非中央所愿见。

  此外,中国现在改革增值税,负担还是在企业身上,原因是企业税好收,个人所得税不好收。如果真想给企业减负,让企业创造就业,应该是减少企业所得税的同时大大增加个人所得税,以及微收房产税、财产税。这样一来才不会出现财政赤字,才能够缩小贫富差距。


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