举全政府之力卖武器！外交官成推销员

　　近日，多名美国官员向媒体透露，美国政府即将起草完成一项促进海外军售计划。

　　而这一计划的内容主要包括两点：

　　1、美国驻外使馆人员将在推动美国武器出口方面发挥更大作用。

　　2、美国将重点调整《国际武器贸易条例》的内容。

　　针对上述，我们不难看出美国这是要：打开大门大卖武器。

　　那么，美国为何此时计划提高武器出口？美国会怎么调整《国际武器贸易条例》？

　　一、海外军售计划=提高就业?

　　刚看到美国这个海外军售计划的消息，小编潜意识想到：这是否又是特朗普为了提高就业率、缩小贸易逆差，出的招数？

　　之所以会有这一潜意识，是因为，特朗普从正式当总统高喊美元指数太强势、到威胁美国的一些企业、到减税、到退出《巴黎协定》而大力发展能源...

　　围绕的都是提高就业、缩小贸易逆差。

　　现在，特朗普准备充分利用美国武官、商务专员等的潜能，来推销各种美国制造的武器和军事设备。

　　这意味着，美国将出售更多的武器设备。也就是说，美国就需要制造更多的武器。

　　同时也意味着，美国从卖武器中新增几十亿美元甚至更多的收入。

　　据介绍，此次推销的武器将包括：军用无人机、战斗机到火炮、战舰等...具体情况，特朗普最早可能于2月宣布，美国政府将“举全政府之力”扩大武器出口。

　　二、海外军售计划=提高企业竞争力？

　　除了，兑现创造就业、缩小贸易逆差的竞选承诺。美国政府，也可能受到来自本国军火商的压力。

　　这些军火商，诸如Ｆ－３５型战机主承包商洛克希德—马丁公司，是五角大楼的重要合作伙伴，而他们面临的国际竞争日趋激烈。如来自中国、俄罗斯的压力......

　　其实，早在金融危机后，奥巴马政府提出促进出口战略，开始启动出口管制领域的改革，以期通过改革提升美国国际竞争力、促进经济发展。

　　在他任内，美国武器出口额大增。据数据统计，过去5年，美国五大防务承包商洛克希德—马丁、波音、雷神、通用动力、诺思罗普-格鲁曼，每一家企业的股价至少上涨3倍，目前股价水平为其历史最高点或接近最高点。

　　美国防务安全合作局的数据显示，2017财年美国对外军售额攀升至420亿美元，2016为310亿美元。

　　而2018年，在特朗普这计划的推动下，销售额可能将更多。同时洛克希德—马丁公司、波音公司等美国军工巨头将受益。

　　三、美国会怎么调整《国际武器贸易条例》？

　　此次，特朗普推动美国武器出口计划，如何调整《国际武器贸易条例》将是一个重要关注点。

　　《国际武器贸易条例》是1976年由美国国务院国防武器贸易局负责执行这一条例。其主要目的是严格规制与军事有关的技术和产品的进出口，维护美国的国家安全利益和推进美国外交。

　　追根溯源，美国武器出口管制制度的设计初衷源于战时对“敌对国家”的防范以确保本国的国家安全。

　　从美国出口管制的发展脉络来看，从一定程度上来说，美国的出口管制一直伴随着对“谁”的管制。

　　它往往从自身政治、经济与全球战略出发，将世界各国分为不同类别，并采取不同的管制态度。

　　也就是说，通常情况下美国会根据管制的严厉程度，会将出口目的地分为A、B、C、D、E五组，其中E组为支持恐怖主义国家和单边禁运国家。

　　比如，日本、韩国、欧盟等国家可能列在A、B组，一些不是盟友关系，如中国则可能是C、D组，像伊朗、朝鲜等则是E组。

　　所以，此次美国欲提高武器出口，估计会在排级上做出一定调整。简单说就是，在优先级上会做出适当的位置调换，适当的调整出口限制。进而，达到能卖的武器出口最大化...

　　当然，不管美国此次如何调整，对咱中国的看法还是不会变化，因为政治偏见，一些真正的高端武器还是不会卖给我们。

　　另外，美国放松出口限制，将增加美国最先进武器落入极端武装和恐怖分子手中的风险，“短视的政策可能带来长久的影响”。