北京驻港代表罕见撰文 似欲落实管治权

北京中央驻香港代表王志民在中共中央机关刊物"求是"撰文，解读中共19大报告对香港的要求。有专家说，北京方面似乎是要落实对香港所享有的管治权。

香港评论员刘斯路接受中央社记者访问时说，北京中央政府驻港代表在中共中央机关刊物发表类似文章，是过去少有的事。

他认为，此举似乎显示北京方面是要落实对香港所享有的管治权，并有可能向特区政府施压，令港方早日为反对国家分裂的基本法第23条进行立法。

求是网今天刊登由北京中央政府驻香港特别行政区联络办公室主任王志民撰写的文章，题为"深刻学习领会党的十九大报告关于香港工作的重要论述"。

文章表示，中共第19次全国代表大会（19大）报告对新时代继续推进"一国两制"在香港的成功实践提出一系列新要求，其中最根本的就是要全面准确理解和贯彻"一国两制"方针，确保"一国两制"方针不会变、不动摇，确保"一国两制"实践不变形、不走样。

文章指出，具体来说，这需要正确认识和处理以下"六对关系"：

─大陆宪法是包括基本法在内的一切法律的根和源，在包括香港在内的大陆全国范围内具有最高效力和权威。

─在落实"一国两制"的过程中，必须正确认识香港的法律地位和权力来源，不能藉高度自治权来排斥、对抗和侵蚀北京中央全面管治权，更不能危害国家主权、安全和发展利益。

─香港要进一步融入国家发展大局，积极对接国家发展战略，这有助于当前探索发展新方向、寻找发展新动力、开拓发展新空间。

─北京中央政府与特区政府的关系也就是中央政府与地方政府的关系，是领导与被领导的关系；中央政府依法作出的有关决策部署必须在香港得到贯彻落实。

─按照宪法和基本法的规定，大陆同胞不仅要拥护国家主体实行社会主义制度，也要尊重香港实行资本主义制度。同样，香港同胞不仅要维护香港自身实行的资本主义制度，也要尊重国家主体实行的社会主义制度。

─"一国"是"两制"存在的根本前提，没有"一国"就没有"两制"。"一国两制"的初心，首先是实现国家统一的"一国"，维护国家主权、安全和发展利益。