从国内到国外 习近平大展拳脚

5月20日至21日，亚信峰会在上海举行，在这一被认为是中国政府2014年“东道主外交”最重要象征的会议上，中国国家领导人习近平将抛出何种亚洲安全观引发外界关注。分析认为，在过去约一年半中，习近平在内政上收拢中央集权、强调政令畅通，着手巩固地位、整党吏治和并强势推动改革等方面展现了力求掌控局面、少有牵绊顾忌的强势性格，也必将渗透到其主导的中国外交战略中。而习近平21日上午在主题演讲中“亚洲的事情，归根结底要靠亚洲人民办”的表述，也正是“打铁还需自身硬”“粮食安全要靠自己”等内政思路的延续。

　谋定后动的现实主义内政路线

　　个体的性格决定自己的命运，社会公众人物的性格会影响社会，领袖的性格则会决定国家的方向。曾有评论认为，从十八大上中共的人事布局和之后中共的人事布局来看，习近平并不是一个权力式微的领导人。其从一开始就表现出强硬的施政姿态──从思想领域到地方官员，从中央各部门到三军部队，各种整风反腐以及人事布局调整，让自己迅速掌控进入了角色。

　　2012年11月29日，甫一上台的习近平率领新七常委共同出现在位于国家博物馆的《复兴之路》展览上，并借此机会亮出了“中国梦”的概念。“何为中国梦？我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦”。如今，“美国梦”、“中国梦”作为一种对抗性的概念已在海内外传播开来。而习近平对于中国梦还强调，“中国梦归根到底是人民的梦”，“要不断夯实实现中国梦的物质文化基础”，这个文化基础里面无疑包涵传统文化。有评论认为：文化背后的较量，是“综合国力”的较量；所以，将文化传统发扬光大，人人奋发图强，应该是当今中国的主基调。

　　更为重要的是，矢志要开创一个属于自己时代的习近平正试图通过对传统文化的弘扬重构社会价值体系，并让他的社会主义意识形态真正获得国人和世界的认可。为了配合这场意识形态宣传战，中国官方同时加强网络治理，大举管控舆论阵地。除了在政策上有中国新闻出版总署草拟的《网络出版服务管理办法》， 2013年6月，中共还下达清理网络命令，除了让众多网络大V“落水”，当局还以社会主义制度等“七个底线”发起舆论攻势，监督网络舆论空间。虽然清网行动也被质疑可能导致遏制言论自由的空间，但是显然，这种质疑并没有阻挡住习近平的铁腕治网新动向。

　　习的发展，有决意从政的强势现实主义的清晰线索。从延安插队到以工农兵学员入读清华，从军委办公厅秘书到正定县委书记，从厦门市长到福州书记以至于屈从世风，在职进修披上 “博士”袈裟。这是一条中国政坛标准的至今仍在流行的从基层开始“历炼”的从政道路。一般而言，所谓“履历完整”，说的就是要有县、市及省的工作经验，有“硕士、博士”的学历。如果决意选择仕途，那么当年的将军秘书到河北正定的跨步，就是在昭然若揭的政坛进取心下的一种主动选择。在对内施政中，“打铁还需自身硬” “粮食安全要靠自己”，至于此类的言论，也折射出习近平性格中自律自强的特性。

　　上位之初，在“军人的中国梦就是‘强军梦’”的高调声中，习近平两个半月内巡遍各军种，并发起一轮军队人事调整。通过整风反腐，中国地方官员也经历了一番空前大洗牌。执政一年半以来，习近平已经显示了他政治上的雄才大略。他个人的企图心也强烈，亟欲干一番事业。无论是整风还是新政，习均是策划周全，谋定而动，在盱衡全局以后，剑及履及，不稍忌讳。他的这种性格，也自然体现在他的外交策略中。

　　无惧围堵 强手破局搞外交

　　2013年3月，出任中共总书记的习近平首次访问俄罗斯等国。其在与普京会谈时曾说：“我觉得，我和您的性格很相似。”被俄罗斯媒体捕捉到。这也让人联想到习近平2009年底在墨西哥会见华侨时说那段屡被提及的“有些吃饱了没事干的外国人，对我们的事情指手画脚”的言论。这种强硬，这种脱去官八股的平实表述，想来不是什么官僚都能说、都敢说的，也许这无意中也恰恰露出了习近平的“太子”底色。

　　2013年11月12日，中国成立了中央国家安全委员会并亲任主席。此事一出，外界惊呼习近平集五权（党、政、军、深改组、国安委）于一身，这种高度集权恐有造成“滥权”的嫌疑。但是，也有观点认为，现今不可忽视的现实是，中国周边的安全环境形势日趋复杂，比如南海的形势的持续升温，钓鱼岛争端中日摩擦不断。这些矛盾放置在美国“重返亚太”的背景下，形成了今日中国遭美国为首的诸多国家围堵和侵扰的不利现状。在国内矛盾丛生，国外群狼四伏的大背景下，中国更加需要一位令行禁止的强势领导人引领国家的前行。从习近平的角度来说，集五权于一身可能都不够，要在海、陆、空、天、经济、金融、外交、舆论、文化、边境管理，国土资源管理等十一维度空间上统统如臂使指地处理才好。

　　伴随着国安委的成立，“国家安全”一词被媒体频频提及，“习式安全观”也成为中国政治的“热词”。固然目前在国内问题上，新疆问题产生的一系列恐怖暴力事件考验着相关部门的能力，但是国安委自设立之初就绝不仅是针对国内，其在中国国家战略上更是将起到主导的作用。

　　事实上，习近平上任以后的一系列外交举措都释放出了一个明确的信号——“去美国化”。到目前为止，习近平外访足迹遍布欧、亚、非、拉美，却独独没有对美国开展正式访问，有观点认为，在一度以“单极”格局独占霸主地位的美国正逐渐失去曾经拥有的统治力，其他新兴市场国家和发展中国家代表的“极”力量上升但又未能超越美国的情况下，中国外交全面出击“八方点火”，故意绕开美国和其他各“极”展开各种合作和经济往来的策略，是习近平力图通过联合“多极”，加速美国“一极”独大的衰败，以逐步推动一个“无极”世界格局的到来。

　　虽然作为观察员国的美国一直也参加亚信活动，但5月21日的亚信峰会上，“亚洲的事情，归根结底要靠亚洲人民办。亚洲的问题，归根结底要靠亚洲人民来处理。亚洲的安全，归根结底要靠亚洲人民来维护。”习近平直接、明确地向外界传递亚洲事务不容别人“指手画脚”信号，如此明显的“去美国化”意味，也正是习近平强势性格在外交策略上的又一个体现。　　(王新 撰稿)