蔡英文过境美国：亲台官员介入美决策层

美国国家安全顾问博尔顿与亚太安全事务助理国防部长薛瑞福，被视为特朗普政府内支持台湾阵营的重量级人物。有专家怀疑个人主张可能将被转化成政府政策，称大陆对台湾的政治、经济与军事压力正在持续上升。

台湾总统蔡英文将在赴拉美访问途中过境美国，美台关系最新动向引发关注（图源：中央社）。

8月8日报道，美国国家安全顾问博尔顿与亚太安全事务助理国防部长薛瑞福，被视为美国政府内支持台湾阵营的重量级人物，两人担任现职以来，并未做出任何实质性的举动，表明台湾问题尚未成为美国总统特朗普（Donald Trump）优先处理的问题。但有专家怀疑个人主张可能将被转化成政府政策，称大陆对台湾的政治、经济与军事压力正在持续上升。

据香港《南华早报》8月8日报道，台湾总统蔡英文将于8月12日开始访问拉美，在去、返途中将过境洛杉矶与休斯顿两座美国城市。

在当前的美国政府内，支持台湾的阵营包括美国国家安全顾问博尔顿（John Bolton），以及亚太安全事务助理国防部长薛瑞福（Randall Schriver）。

而主张维持现状的是美国国务院台湾协调办公室主任海勒尔（James Heller），正是该机构通常处理蔡英文过境的事宜。

分析称，上述安排暗示特朗普政府坚持既定的台湾领导人过境原则，包括台湾总统、副总统、行政院长与副行政院长都不能前往华盛顿。

一名消息人士透露称，在确认这次过境问题时，博尔顿与薛瑞福推动对台湾政策进行更为迅速的修正，而海勒尔则强调“连续性，非修改”。

消息人士称，博尔顿与薛瑞福自从在白宫与五角大楼担任现职以来，并未做出任何实质性的举动，表明台湾问题尚未成为特朗普优先处理的问题。

这位消息人士说，估计特朗普仍然将主要精力聚焦于中国，还未做好考虑台湾进入自己的日程内。

与美国及台湾政府均有密切关系的一位不愿具名的人士说，怀疑现在的博尔顿在支持台湾上，具有与来到国家安全委员会有着相当的目标。

消息人士说，但是博尔顿现在为总统办事，在与优先问题上必须听特朗普的，目前看起来不包括台湾，当然这种情况以后将有可能改变。

战略与国际研究中心的亚洲问题高级顾问葛莱仪（Bonnie Glaser）说，她怀疑这样的个人主张可能将被转化成政府政策。葛莱仪说，美国的政策是根据安全环境的变化而制定的，大陆对台湾的政治、经济与军事和压力正在持续上升。

在华盛顿的另一位美中关系观察人士将博尔顿称为“台湾独立运动的最佳朋友”。

消息人士说，美国国务院与五角大楼可能在台湾问题上保持克制，但是博尔顿的思维在持续介入。

有猜测称博尔顿可能将在9月初访问台北，届时美国在台协会新址将正式投入完全运营。

而自从今年1月份到五角大楼任职以来，薛瑞福被视为比博尔顿更为支持台湾的人。

薛瑞福主张，美国应该以更为“可预见性”，“及时”的方式向台湾出售武器。他说，支持美国军舰访问台湾，以及台湾军舰访问美国。

消息人士称，长期处理台湾事务的海勒尔则“强调美国政策的连续性”，这源自于1979年美国的外交承认从台北转移到北京，华盛顿正式承认“一个中国，台湾是中国的一部分”。

美国《华盛顿邮报》7月24日曾发文称，美国国务院近日发布有关美国海军陆战队重返台湾的报告，并不是一件孤立的事件。相反，这凸显了美国政府与国会内部的一种新思维，即对台湾的防务给予更多关注，挑战中国的台海立场。

报道称，美国政府与国会内部对中国的不信任情绪持续上升，特朗普政府内亲台势力获得升迁，已经让人预感到美国某种对抗北京的动向。如果特朗普对其国家安全委员会与国防部的顾问们听之任之，这种倾向将更为明显。