导语 出现2018年全国宣传工作会议的习近平,多了些许和颜悦色,被视为在稳定中共宣传战线“军心”(图源:新华社) 自此后的五年,“党性”就成为评价中共宣传系统干部工作优劣的最重要标准。 反观今年习近平的讲话,用了大段的话,在阐释“讲故事”,“宣传创新”,“外宣”等内容,而最为重要的“党性”,则放到了讲话的最后一点,习近平称,要“加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。” 中共领导人讲话看似冗长,繁琐,但是皆有重心,“党性原则”在两次讲话中的篇幅和位置不同,凸显中南海想吹出不一样的“风”。 “两个完全” 稳定军心 总体而论,今天中共决策层是对宣传系统有不满情绪的。这种情绪直接体现在今年3月中国党政机构改革中对于宣传系统的机构调整。今年夏天,曾经被宣传系统造势数年的“厉害了,我的国”、“中国或是最大赢家”等民粹观念,因为中美贸易战的现实倒逼,在民意中遭到强烈反弹。民间不乏观点认为,正是因为宣传系统这种盲目、自大的宣传,使得美国政策圈达成共识,扭转枪口瞄准崛起中的中国。尽管中美的结构性对抗是迟早要到来的事,但是宣传政策的错误,在中国尚未完全做好准备的时候,战争提前到来。 对于宣传系统长年不满的积累,如黑云压城,火山爆发前夜,似在体制内部卷起旋风。日前有媒体报道称,在北戴河夏休之后,有“某主讲人”在宣传系统内部开展了一场学“习”讲座,尽管报道没有指出该主讲人的真实身份,但是鉴于与会者都是宣传系统的“大佬”级别人物,且主讲人在会上言辞激烈的指出包括中央电视台,《人民日报》、新华社等一众最高喉舌甚至中宣部的宣传策略问题,且有“中宣部并没有发布禁令,为什么你们都聋了?”一类的表态,可以推断该主讲人的级别不低于政治局委员,从某种意义上代表着习近平的真实态度。 但是出乎意料,在习近平8月22日的讲话中,似乎并没有表达强烈对于宣传系统官员的不满,反而在讲话伊始十分明确的提出,“实践证明,党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的,宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的”,回应外界猜忌,稳定宣传战线军心意味明显。 “党管媒体”仍将贯穿新时代中共领导人执政周期的始末(图源:Reuters) 原则不变 左右轻摇 当然,“党性原则”不再极端强调,并非意味着不强调党性;“稳定宣传战线军心”,不代表对宣传系统官员满意;前文信号只能说明,中共最高领导人对外界于宣传领域的批评,已有所知晓,对于宣传官员之难,亦洞察于心。 在中共最高层的心目中,他对于“新时代新闻与宣传”的希冀,一方面是既要“党媒姓党,党管媒体”,宣传以正面为主,希望能够给世界讲好“中国故事”;另一方面又不希望万马齐喑,无人说话。既想党管媒体又想媒体敢言,既想言听计从又想百花齐放,既要理解上意又不能妄议中央,于宣传系统官员而言,何其难也。 而对于宣传系统官员的政治认知而言,面对如此两难,他们必然趋利避害,从权其害轻者。以网络上的一些涉及敏感政治话题,如“宪法取消国家主席任期制”为例。如果不将那些批评的言论从网络上删除,他们很有可能将受到来自上级领导的批评,这在中共党内被视为缺乏“党性”,在今天如此强调政治纪律的党内环境中,不删除网帖,最严重的后果将会直接导致官位不保。 而如果对这些异见言论进行删除,尽管在网民中会遭到不满,甚至事后也会有来自高层的责备。但网友的谩骂只会在网络之上,不听不看就是了,高层的责备也只是批评,哪个下级官僚没有受到过批评呢?不会影响到官位。在宣传系统官员的认识中,控制不好舆论场,是路线问题;手段过激,是方法问题,二者的后果和处理截然不同。如此心态之下,趋利避害,自然就出现了对言论“管死”的舆论场局面。 因此,或许可以这样认知过去几年中共的宣传,歪嘴和尚念错经,高级黑的情况很多,但是大方向是符合2016年,习近平在中共“新闻舆论工作座谈会”上强调的“做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路”,“必须把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主”的要求。更符合2018年宣传工作座谈会上,习近平“坚持党对意识形态工作的领导权”之言论。 这次全国宣传工作会议之后,相信在2018年下半年,中国宣传领域会出现某种程度上的“纠偏”,宣传的方式方法或有调整。但总结而言,“党管媒体”、“不得妄议中央”两大政治原则已经并将一直贯穿新时代中国掌舵人执政的始终,尽管在治国理政的过程中,因为内部外部的压力会出现相对性的空间扩大,但是“政治家办报”的要求不会有轻易的放松,因为这“事关党和国家前途命运”。只会根据“党和国家”的需要,在中央的默认之中左右轻微摇摆。 |
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