开放乳业市场就能谈妥贸易? 并不是这样

在美国与墨西哥取得贸易谈判进展后，加拿大与美国的贸易谈判随即恢复进行。在美加贸易争端中，较为突出的是关于加拿大乳业市场的限制。在原有的协定中，加拿大乳业市场并没有向美国开放。而在这次谈判称，特朗普政府期望加拿大能够向美国乳制品厂商开放大门。

然而据加拿大总理杜鲁多称，特朗普政府意图打开加拿大乳业市场的行为将会瓦解加拿大重要的乳制品供应管理系统计划（Supply Management System）。这项计划帮助乳制品从业者了解全国乳制品的需求，然后再由各省将需求额度分配给乳制品生产商。

这套系统限定了加拿大本国生产乳制品的数量与价格，同时对外国乳制品征收关税。在这样的制度下，生产商、零售商、及客户都可以享受到一个稳定的价格。

而在美国及欧洲诸多发达国家，从事乳制品生产的农民都是通过获得来自联邦政府的补助。而这样的生产方式导致了美国乳制品有了大量的过量生产。在安大略乳制品农民协会（Dairy Farmers of Ontario）的CEO Graham Lloyd看来，美国的过量生产以及美国系统的失效才是问题的所在。

在美国类似纽约州、威斯康星、密歇根，他们每天生产的过量牛奶可能是安大略生产的全部牛奶的总和。因此，LIoyd认为，对美国开放乳制品市场并不能解决美国的问题。美国应该关注的，是如何控制本国乳制品的生产数量。对于美国农民来说，产量过大导致竞争过于激烈与农场的破产。

加拿大总理杜鲁多曾表示，即使不与美国签署贸易协定，也要比与美国签署一个糟糕的贸易协定强。总理称将会保护加拿大乳业市场，开放乳业市场对于我们来说是个不能接受的条件。

自美加贸易谈判恢复后，美国要求加拿大方面在星期五前提出具体方案。虽然在乳制品问题上面临僵持，但双方对达成协定依旧十分乐观。