华尔街日报(WSJ)报导,知情人士透露,北京当局正草拟新的工业政策计画,准备替代遭美国总统川普批判为保护主义色彩浓厚的"中国制造2025",而新计画将承诺对外商公司进一步开放大陆市场。 知情人士向华尔街日报表示,中国最高决策单位与高阶政策顾问正草拟取代"中国制造2025"的计画,修订版计画可能淡化中国志在全球制造业争霸的企图,并且对外国公司参与大陆市场抱持更开放的态度。 "中国制造2025"是中国国家主席习近平对中国未来勾勒的蓝图,目标是使中国成为高科技产业的领导者,涵盖机器人、资讯科技到绿能车等领域。 知情人士说,按目前的计画,北京将在明年初推出新政策,届时美国与中国可望加速磋商贸易协定,以终结美中贸易战。 但报导指出,新计画提议的措施可能不足以深入解决美方关切的问题。习近平和中国其他高层已习于以铁腕插手经济事务,许多官僚和国营企业可从政府庞大计画释出的资源中牟利,因此并不希望大陆市场进一步对外商公司开放、使竞争立足点更平等。 美方也可能对新版计画持怀疑态度。川普政府官员曾把"中国制造2025"称为对公平竞争的一大威胁,指称该计画鼓励政府补贴国内企业,并强迫外国合作伙伴进行技术移转。部分美国官员可能认为修订后的版本只是换汤不换药。 不过,倘若新计画获习近平批准,倒是可能赢得一些外商企业支持,并说服川普政府中的部分官员相信北京做了有意义的调整,有意把中国经济改革得更由市场力量驱动。 华府智库国际战略研究中心(CSIS)中国工业政策专家甘乃迪(Scott Kennedy)说:"从政府主要聚焦于想要扶植哪些科技业,转向强调使生产流程更有效率,这会是正面的转变。" |
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