华为宣布起诉美国政府 外交部:完全可以理解

今天，华为公司轮值董事长郭平在深圳总部宣布：华为已向美国联邦法院提起诉讼，指控美国2019年国防授权法第889条款违反美国宪法，请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪，并判令永久禁止该限制条款的实施。

在华为举行外媒记者会上， 郭平表示，“美国政府一直污蔑华为是威胁，还攻击我们的服务器，窃取邮件和源代码，而且从来没有提供任何证据支撑其关于华为是网络安全威胁的指控。”还在去年通过了禁止美国联邦部门使用华为产品的国防授权法案，迫使华为不得不采取法律手段，作为维护华为权益和名誉最后的应对办法。

他还提出疑问：“鉴于美国从未提供任何证据证明其安全指控，我们怀疑它不让其他国家使用华为产品的动机到底是什么：是不是担心其他国家会使用先进的5G技术赶超美国?”

以下为郭平演讲主要内容：

女士们先生们，各位上午好!

今天，华为宣布对美国政府提起诉讼，对《2019年国防授权法》(“NDAA”)第889条是否符合宪法规定发出挑战。华为希望获得如下救济措施：法院判定NDAA中针对华为的限制措施违反宪法，同时颁发永久性禁令，禁止实施该限制措施。

美国国会一直未能向我们展示支持限制华为产品销售的证据。在竭尽所能试着消除一些美国立法者的疑虑之后，华为别无选择，只能在法庭上挑战这一法律。该禁令不仅违法，还伤害了华为以及美国消费者。

华为在170多个国家开展业务，作为全球领先的技术提供商，华为的责任是遵从标准，制造安全的设备，我们一直认真履行自己的责任。过去三十年，我们拥有良好的网络安全纪录。华为从来没有，将来也不会植入后门。我们也绝不允许别人在我们的设备上这样干。

美国政府一直污蔑华为是威胁，还攻击我们的服务器，窃取邮件和源代码，而且从来没有提供任何证据支撑其关于华为是网络安全威胁的指控。

而且，美国竭力诋毁华为、影响公众舆论。更糟糕的是，美国政府试图阻止华为参与其他国家的5G网络建设。

通过高额投资，华为成为全球5G领导者。鉴于美国从未提供任何证据证明其安全指控，我们怀疑它不让其他国家使用华为产品的动机到底是什么：是不是担心其他国家会使用先进的5G技术赶超美国?

或许美国政府错误地认为，压制华为能使其从中受益。但事实是，限制华为参与美国和其他国家的5G网络建设只会损害这些国家的利益，而更快地部署5G网络会使所有国家受益。

令人遗憾地是，在我们没有机会辩护的情况下，美国却颁布NDAA对华为进行限制。

2019 NDAA 889条不仅阻止华为向美国客户提供服务，还损害我们的声誉，让我们失去为美国以外客户提供服务的机会。这是对美国立法程序的滥用，剥夺了华为走正当法律程序的权利，有悖于三权分立原则，背离了美国的法律宗旨，违背了宪法制定者的初衷。这不但侵犯了华为的权利，也伤害了美国消费者。通过颁布NDAA，美国国会扮演了法官、陪审团和执法者的角色，这是违宪的。

其他国家也在反对美国政府打压华为的做法，美国总统本人最近也对使用虚假的安全理由来阻止华为的做法提出质疑。如果撤销这条法律(本来就应当撤销这条法律)，华为就有机会向美国提供更加先进的技术，帮助美国建立最先进的5G网络。华为愿意解决美国政府的安全担忧。取消NDAA对华为的禁令可以让美国政府与华为一起解决真正的网络安全问题。

采取法律行动是我们不得已而为之的最后选择。我们希望，法院能做出对华为以及美国人民都有益的正确决定。

谢谢!

中国外交部表态：

3月7日，外交部例行记者会上，发言人陆慷称，对华为的行为表示理解。

陆慷指出，华为是就美国国会通过的2019年国防授权法的合宪性问题提起了诉讼，关于这个法案本身，实际上中国政府也就其中涉华的消极内容，当时就向美国政府和美国有关方面提出了严正交涉，表明了我们的反对立场。至于华为公司在美国起诉美国政府的这一举动，我们认为企业通过合法方式来维护自身的正当权益，这是完全正当的，也是完全可以理解的。至于你问道，中国政府是不是会同中国企业一道采取这样的诉讼举动，到目前为止，我没有掌握这方面情况。

数月来，美国与华为之间的纷争引起了国际媒体的广泛关注。如今华为更是强势的采取攻击性措施，那么华为的胜算有多少呢?

在美国，外国企业由于美国国家安全原因而被剥夺公众权利、进而提起诉讼，类似的例子并不多。

《纽约时报》在其报道中表示，来自俄罗斯的知名软件公司「卡巴斯基」此前也曾在被美国政府以「间谍」为由封杀后，以同样的理由起诉了美国政府，认为「卡巴斯基」被封杀的做法是违反美国宪法的。然而，卡巴斯基最终输掉了官司和后续的上诉。

乔治华盛顿大学美国宪法教授乔纳森·特利表示，华为如果起诉，很可能也以败诉收场。“法官会认为华为的指控是可信的，但不具足够的说服力。”

关于最关键的褫夺公权辩论，特利表示：“法庭可能不认为(国防授权法案的反华为规定)符合'惩罚性'的传统认知，会倾向认为这是美国行政机构的采购选择。”

并且，华为起诉美国政府后将面临更加严峻的局面，美国公众会更加聚焦华为产品可能存在的安全隐患。