如果安大略省省长道格·福特(Doug Ford)继续推行允许便利店销售啤酒的计划,该省纳税人将面临数亿加元的罚款。 在上周提交的预算中,福特政府重申了他竞选期间的承诺,允许街角商店和大大型商店出售酒类产品。 但是,这一承诺实施起来却出现了一个很大的困难。 安大略省、The Beer Store和三家酿酒厂之间曾签署了一份合同,合同限制了安省可以售酒零售商的数量和类型,这份合同一直到2025年底才到期。若是安省单方面允许11000家便利店售酒无疑是违反了合同的,而任何违反合同关键条款的行为都将受到惩罚。 来自啤酒行业的消息人士告诉CBC News,罚款将远远超过1亿加元,可能高达数亿加元。 以上文件是由当时的自由党政府与2015年签署的,这份名为“主框架协议”(Master Framework Agreement,以下简称MFA)的公开文件中有一些铁定的条款,以组织政府在不补偿The Beer Store和其他啤酒厂的情况下终止交易。下面是部分相关条款: 该协议是“一项法律、有效和有约束力的协议,可对省政府强制执行”。 即便该协议是因为地方立法改变而违背,该合同赋予The Beer Store和酿酒厂“补救”的权利,包括“金钱奖励”。 无论“省政府的地位如何”(换句话说,政府不能免除自己的责任),都必须给予补偿。 至于赔偿的金额呢,该文件说,仲裁员必须“根据违约损害赔偿的一般原则”计算。 这意味着,大酿酒厂将会被补偿因为合同违约而遭受的及时和持续损失。根据该省的最新数据,The Beer Store 和酿酒厂网点的年销售额为23亿加元。合同有效期超过6年。 简单的数学计算就能告诉你,即使只损耗酿酒厂收入的一小部分,也会累积成一大笔钱,因此会给该省带来巨大的损失。 啤酒商可能会辩称,将啤酒分销到1.1万个额外地点的成本增加,也应由该省负责。政府可能同样要赔偿The Beer Store 可能会因解雇7,000名员工的遣散费和终止被迫关闭的门店租约的费用。 MFA要求Labatt和Molson在协议签署第一年内冻结他们最受欢迎产品的价格。该合同还要求The Beer Store 在2018年之前投入1亿加元,以“改善顾客体验”。 仅这一条款就解释了为什么业内人士说,如果该省违反合同,将会受到远超1亿美元的赔偿。因此,The Beer Store 相信,到2025年,零售领域及其商业模式将保持不变。 The Beer Store 和酿酒厂目前正就合同问题与政府进行秘密谈判。 一位政府官员联合The Beer Store在周三发给CBC新闻的一份电子邮件声明中说“讨论的目的是达成一个双方都同意的修正案……以改善客户的便利和选择。我们不能透露这些正在进行的讨论的细节。” 财政部长 Vic Fedeli 在周三表示:“我们将在今年夏天继续与整个行业进行协商咨询。我认为省长在选举期间非常明确,此外,我们想让街角商店、大型商店和更多的杂货店出售啤酒和葡萄酒,这样可以为人们提供更多的选择和便利。” 当被问及是否值得为此支付数亿加元的赔偿金时,Fedeli回答说:“嗯,我们不做任何假设。” 这场啤酒大战的结果将对福特产生政治影响。福特经常谈到要尊重纳税人,尽管他不喝酒,但他把“一美元一杯啤酒”作为自己竞选的一个标志。 便利店的啤酒肯定不会比啤酒厂定价的啤酒厂便宜。 同时也很难看到福特如何通过支付数亿纳税人的钱让啤酒进入街角的商店来说服他的选民。 除此之外,现在情况还有点困难,因为The Beer Store不再只是由Labatt, Molson和 Sleeman三巨头所有。包括精酿啤酒生产商在内,该公司共有31家酿酒商。 最终,福特还可以采用另一种政治策略。他可能会试图将成本问题归咎于凯瑟琳?韦恩(Kathleen Wynne)和前自由党政府当初签署啤酒协议的行为。
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