中国政府主导下项目无法推动创新

　　根据一份新的报告，发展中国家加大对知识产权的保护将有助于吸引外国投资。但同时，如果创新项目由政府主导，实际上会扭曲创新经济。

　　工人在中国浙江省义乌市义乌国际商贸城屋顶安装太阳能电池板。（2017年7月17日）

　　美国科技智库信息技术与创新基金会（ITIF）周一发布的报告指出，发展中国家对知识产权的保护力度与其吸引外资的能力成正比。

　　报告肯定了中国在知识产权保护上做出的努力，但表示，中国仍然缺乏对知识产权的有效保护，这限制了外国公司将先进科学技术和创新投资引入中国。

　　“过去20年，中国在加强知识产权保护方面取得了进展，这一点可以从专利权指数等指标得到证明……然而，围绕知识产权保护的不确定性，(仍然)对从事研发相关活动的外国和国内企业构成了重要的威慑。”

　　报告还指出，如果国家在经济中引入非市场竞争或强制本地化等政策，最终会扭曲以创新为基础的产业经济。

　　中国政府在2014年发起了《国家集成电路产业发展推进纲要》，项目由政府投资超过1600亿美元支持中国半导体行业发展。报告以此为例指出，此举引发了非市场竞争，可能削弱创新型企业在全球市场上的竞争力。

　　“中国引发的全球产能过剩对高科技产业的威胁越来越大，中国猖獗的补贴扭曲了多种商品的市场，从太阳能电池板和风力涡轮机，到钢铁和汽车零部件。”

　　贸易谈判核心

　　知识产权保护一直是美中贸易谈判的核心。随着两国政府寻求敲定一项新的贸易协定，美国国内仍存在担忧。上周，美国贸易代表办公室将中国列入未能充分保护知识产权的国家的“优先观察名单”。

　　在本周与美方官员在北京谈判前，中国官员回击了外界对中国知识产权保护制度的批评。

　　中国国家知识产权局局长申长雨周日表示，国际上对中国知识产权保护的指责“缺乏依据”。

　　“目前中国还存在一些问题，我们也正在加大力度，继续努力加以解决。同时要认识到，知识产权侵权问题是个世界性问题，各个国家都存在，只不过是在不同国家、不同发展阶段，有着不同的表示形式，不同的程度而已，” 申长雨说。

　　据官方新闻媒体新华社报道，去年中国政府处理了“约7.7万起专利案件”，比2017年增长15.9%。