中美若翻脸 中国可祭出非关税手段反制

美中贸易谈判乌云罩顶之际，有分析指出，一旦谈判失败，中国反制美国的关税筹码虽然有限，但仍可动用“非关税”手段还击。Getty Images

美中贸易谈判乌云罩顶之际，有分析指出，一旦谈判失败，中国反制美国的关税筹码虽然有限，但仍可动用“非关税”手段还击。就如同孟晚舟案后对付加拿大般，比照“限加令”模式对付美国。

香港01今晚发表文章指出，从美国总统川普上任前的是是非非，到上任后如何以威逼和反复无常作为外交手段，美中贸易谈判进展至今的波折，并不会完全出乎中方意料。

文章提到，既然川普使出他数十年如一日的“交易的艺术”，动用各种可行手段争取最大利益，那么中国也有条件“以其人之道还治其人之身”，在美国极限施压下发挥“不对称”思维，在“非关税”领域实施对等还击。

这篇文章说，过去一年的美中贸易战里，中国看准川普寻求连任必须保住共和党票仓的心理，特别针对美国中西部的大豆、汽车等支柱产业进行“关税精准打击”，导致2018年底美国大豆价格跌到10年来最低，各州都出现农民堆积大豆的景况。

中国先前的“精准打击”也涵盖了非关税领域。像是2018年起大幅削减美国原油进口，日均进口量在同年9月大幅减少到仅有3万桶。直到今年恢复谈判后，中国才开始重新采购美国大豆和原油。

文章指出，一旦美国再度对中国增加关税，中国即可扩大“非关税”手段，加拿大就是显例。2018年12月孟晚舟案发生，中国今年初就以发现有害生物为由，吊销加拿大特定油菜籽企业的进口许可。到了4月间更传出，中国今年以来没有进口一桶来自西加拿大的原油。

这篇文章说，上述“限加令”正可反映，在中国现行体制下，一旦订定目标，就能分头并进，既能使用各种政策工具，又能从清单中挑选对手最脆弱的一环。而美国大企业中，波音和苹果正是最可能受美中贸易谈判失败波及。

但文章声称，中方是否会祭出“限美令”还待观察，毕竟贸易战升级外溢终究是两败俱伤。但美国借由加拿大出手拘捕孟晚舟，并号召盟国排挤华为，才是率先采取“非关税”手段的一方，且比中国还早实施“精准打击”。中方给予还击，也只是赶上美国的攻势而已。