最后一步终于完成 中共军委彻底收权

新冠肺炎（COVID-19）疫情形势趋缓，中国人大最新一次常委会议于4月26日至29日举行。在首日会上，有关武警部队的新法草案获得审议。

鉴于疫情影响，中国人大常委会第十七次会议以现场加视频方式举行。26日，中国武警部队司令王宁向会议作《人民武装警察法》修订草案说明。

王宁指，现行涉及武警的法律自2009年8月27日颁布以来，已不能适应形势发展，需要重新修订完善。

而需要重新修订的直接原因是武警已完成改革，2017年12月，中共决定调整武警领导指挥体制，划归中共中央、中共军委集中统一领导，实行“中共军委-武警-部队”领导指挥体制，归中共军委建制，不再列国务院序列。

这一改革的直接后果是中共地方各级党委、政府及各级公安部门均无权调动武警。此前，特别是周永康执掌政法委时代，地方政府以维稳名义随意调动武警部队，给后者名声带来的恶劣的影响。

中国武警部队接管海警，成立海警总队，图为海警总队隶属的海警船。（超大军事论坛）

2018年1月，中共总书记习近平向武警授旗。同年3月，中共在机构改革中要求，海警队伍全部转隶武警，黄金、森林、水电等部队移交其他部门等。6月，海警划归武警，成立海警总队，统称中国海警局。

中国官方披露，此次法律修订增加“组织和指挥”一章，将“任务和职责”一章调整为“任务”和“职权”两章。

草案总则规定武警担负执勤、处置突发事件、反恐怖、海上维权执法、抢险救援和防卫作战任务，并单设“任务”一章，细化执勤任务范围规定，增加处置突发事件、反恐怖和抢险救援的任务范围规定，对海上维权执法任务和防卫作战任务作援引性规定。

中国海警船海上射击演练。（HSH论坛）

草案还强化对武警权力运行的监督，明确中共军委监察委员会、武警各级监察委员会是法定监督机关。

简而言之，修法一是落实“中共军委集中统一领导”改革要求；二是明确上述“六位一体”使命任务；三是对武警的组成、指挥关系、与地方党委和政府之间的兵力需求对接、指挥协调机构、业务指导关系作规定；四是对武警的职责权限做规定；五是相关保障和监督检查。