22人不能参加两会 4名将领引关注

2020年中共全国两会将于本月下旬召开，陆媒盘点称，有18人在过去一年中因落马被责令辞去全国人大代表或政协委员职务，再无资格参会。包括饶开勋等4名军方将领。此外还有2人因“个人原因”请辞，有2人去世。

综合《南都报》、《北京青年报》等陆媒报导，过去一年18人因“违纪违法”落马辞去全国人大代表职务（17人）、政协委员（1人）。包括：

河南省政府原副省长徐光；

吉林省检察院原党组书记、检察长杨克勤；

四川省资阳市委原书记陈吉明；

内蒙古乌海市委原副书记、市长高世宏；

浙江省经济和信息化厅原党组书记、原厅长张耕

四川省经济和信息化厅原党组书记、厅长陈新有

吉林省延边朝鲜族人大常委会原主任、党组原书记赵龙虎；

中共战略支援部队原副司令员兼参谋长饶开勋；

西部战区陆军原副司令员徐向华；

海南省军区原政治委员叶青；

江苏省军区原政治委员孟中康；

云南省城市建设投资集团原董事长、党委原书记许雷；

三环集团董事长舒健；

中共铁路南昌局集团党委原副书记、原总经理马叶江；

贵州省歌舞剧院艺术生产部副主任雷艳；

民盟中央常委、浙江中医药大学原副校长方剑乔；

云南省西双版纳傣族自治州勐腊县人民医院原副院长车耶。

过去一年因违纪违法而落马，被终止或撤销了政协委员资格的全国政协委员1人，为黑龙江哈尔滨原政协主席姜国文。

梳理公开资料发现，这18人中，有一名曾是省部级官员，即河南省原副省长徐光。他曾在主政河南周口市时推行“平坟运动”，引起争议。

因落马辞去全国人大代表职务的4名军人:中共战略支援部队原副司令员兼参谋长饶开勋（中将军衔），西部战区陆军原副司令员徐向华（少将军衔），海南省军区原政治委员叶青（少将军衔），江苏省军区原政治委员孟中康（少将军衔）。官方并未正式宣布落马消息，但据中国人大网消息，去年10月26日，第十三届全国人大常委会通过报告，称饶开勋、徐向华因为“严重违纪”，被“责令辞去”中共全国人大代表职务。两个月后，全国人大常委会审议通过，叶青、孟中康的代表资格终止。

除上述因落马被责令辞去全国人大代表、政协委员职务的18人外，还有2名代表（委员）因个人原因请辞、2人因去世代表资格自然终止。

因个人原因请辞的，如湖北省文化旅游投资集团有限公司原副总经理、党委原委员周文霞，她曾在湖北荆门市工作长达13年，历任共青团荆门市委书记、荆门高新技术产业开发区工委书记、荆门市政府副市长等职。2013年起，她开始任仙桃市委副书记，直至2018年赴湖北省文旅投资集团任职。

周文霞任仙桃市委副书记期间的2016年6月，当地发生民众抗议建设垃圾焚烧发电项目事件，她是被当局以问责名义抛出的官员之一。

另外，还有中国电商京东CEO刘强东，他因个人原因辞去十三届全国政协委员。刘强东于2018年8月31日因涉嫌强奸重罪，在明尼阿波利斯被捕，16小时后释放，警方的描述是“一级性犯罪：强奸既遂”。

该事件轰动海内外，刘强东是中国商界富豪，中共政协委员，并兼任中国民间商会副会长一职。作为中共的红顶商人，在美国涉及强奸犯罪指控，对中共来说，无疑是一大丑闻。

去年11月18日至今，刘强东陆续辞去京东旗下15家公司的职务，其中包括京东健康、京东云以及京东物流等重点业务。

而黑龙江省黑河中昌科技投资有限责任公司董事长王军，及中国全联旅游业商会执行会长、香港培华基金常务副主席王敏刚因为去世，人大代表资格自然终止。

中国学者吁启国民制宪 批现在的人大代表是伪代表

中共人大和政协会议历来被坊间讽称“举手机器”和“橡皮图章”。而“当选”的代表、委员往往非富即贵，只有少量被官方安排应景的各界基层代表。

多次公开唿吁中国建立宪政的上海法律学者、前律师张雪忠日前发表“致13届全国人大3次会议全体代表的一封信”，唿吁当局启动国民制宪。

张雪忠在信中强调，宪法应是全体国民政治意志的产物，但中国现行宪法的制定并未包含国民参与的程序，全国人大既是由宪法创造的，又是创造宪法的，使得中国宪法“根本是一部伪宪法”。

张雪忠表示，并不认为现在的人大代表是中国人民的正当代表，也不认为全国人民代表大会是一个正当的代议机构。

张雪忠认为，一党永久专政和人民主权根本是一个悖论。他批评，民权在中国不受重视，宪法规定人民必须接受某个政党的领导，根本谈不上一切权力属于人民，十足的荒谬。

张雪忠并在信中附上“中华统一共和国宪法草案（学者建议稿）”。

随后他于5月11日被上海警方带走，约二十四小时后获释回家。