"一带一路"又一重头项目被判违法

　　中国政府"一带一路"计画下，在非洲国家肯尼亚出资兴建的"蒙巴萨—奈洛比标准轨铁路"（蒙奈铁路），近日遭非洲上诉法院裁定违法，法官表示，肯尼亚铁路公司未遵循政府招标、采购程序，非法发包给中资公司。该铁路计画被批评造价昂贵、华而不实。

　　肯亚蒙奈铁路沿线车站

　　"南华早报"23日报导，肯尼亚上诉法院19日做出该项裁定。肯尼亚权益运动人士欧姆塔（Okiya Omtatah）和"肯尼亚法律学会"2014年提出这起诉讼，认为蒙奈铁路为公共建设计画，应该遵守政府招标、采购程序的公平、透明，但是，肯尼亚铁路公司未经公开招标，也未进行独立的可行性评估，而是由合作的中资企业免费进行可行性研究。此案在高等法院被判败诉后，提出上诉。

　　蒙奈铁路由中国提供贷款、中国央企"中国交通建设股份有限公司"子公司"中国路桥建设公司"与肯亚铁路合作兴建，第一期连接肯亚东部港市蒙巴萨和位于内陆的首都奈洛比，约480公里，造价32亿美元，2017年启用；第二期从奈洛比延伸至纳瓦沙（Naivasha），造价15亿美元，2019年启用。第三期纳瓦沙到邻乌干达的马拉巴（Malaba），估计造价35亿美元，中方以等待可行性评估为由，暂时冻结资金。

　　这是肯尼亚独立50多年来，最大单笔基础建设项目，合约要求肯亚港口局每年提供100万吨、到2024年须增加至600万吨的铁路货运量。为了要达到货运量，肯尼亚政府去年10月要求进口商必须使用铁路运货，遭业者抗议，指用铁路比原本使用的卡车成本增加50%。