美国关闭休斯顿总领馆触犯国际法 影响当地华人

美方要求中方关闭驻德州休斯敦总领事馆。

中国外交部发言人汪文斌周三（22日）证实，美方周二（21日）突然要求中方关闭驻德州休斯敦总领事馆。有中美关系及国际法学者指，美方此举在外交史上及中美关系史上是史无前例，对中美关系带来建交以来最大考验；唿吁中国应该采取相应措施，包括关闭美国在华领事馆。

●关闭领事馆意味甚么？

上海复旦大学美国研究中心副主任信强指，突然要求他国总领事馆在短时间内关闭是非常无礼的行径，与驱逐出境无异。有学者指，中美断交应该不会出现，若美方驱逐中方外交官或领事人员，中方可采取同样措施，更严重情况导致外交关系降级。

●美方的举动触犯哪些国际法？

美国于1969年批准《维也纳领事关系公约》，该公约优先于美国其他国内法律；加上美国宪法第6条第2款规定，依本宪法所制定之合众国法律及根据合众国的授权，经缔结及将要缔结的一切条约，应成为全国的最高法律。美方单方面要求中方关闭驻休斯敦总领馆的行为，蓄意绕过国际条约义务和美国宪法；向中方极限施压的行为，既不符合《维也纳领事关系公约》精神，也不符合美国宪法对条约至上的规定。

●关闭中国驻休斯敦总领事馆有甚么影响？

关闭总领事馆会很大程度影响休斯敦的华人，并影响区内的中美经贸人士往来。按照国际法及外交公约条例，即使在关闭领事馆情况下，美方有责任保障中方领事和外交人员撤离安全，以及财产安全。

●事件对中美关系的影响

中国人民大学国际关系学院副院长、美国问题专家金灿荣认为，事件性质是政治对抗升级，反映美国内部有一些人已铁了心向中国发动“新冷战”。他认为，美国的对华战略敌意比外界预料强烈，川普政府团队需要提升中美对抗程度，转移国内视线及获得国内基本盘支持，预期中美关系继续下滑。

●中国有哪些牌可打？

中国官媒的社交网投票显示，多数网民支持关闭美国驻香港总领事馆。英媒引述消息指，中方可能关闭美国驻武汉总领事馆。