川普限制TikTok背后的中国逻辑

关于中国，我的学生们都知道一件事，那就是你不能在那里使用Facebook、YouTube或谷歌。至少10年来，中国一直保持着对互联网的严格控制，并在国内大力屏蔽外国科技平台。

因此，川普总统周四晚间以国家安全为由发布两项行政命令，几乎等于禁止视频应用TikTok和通讯应用微信这两家中国社交媒体网络在美国的运营，这个决定似乎直接出自中国自己的战术手册。

这些行政命令和微软对收购TikTok美国业务的兴趣，与2017年的事遥相唿应，当时中国的网络安全法开始生效，要求外国公司在中国境内储存中国客户的数据。为了继续在中国运营，包括亚马逊在内的一些美国公司不得不将其在中国的云计算服务的硬件组件出售给中国企业。

美国政府在网络安全方面的做法现在看起来越来越像中国。如果这只意味着限制对幽默视频应用的访问，那无非是令人遗憾而已。然而这是一种极度误导且毫无成效的保护数据和计算机网络安全的方式——它建立在一个极不真实的假设之上，即存储在一国境内的数据比存储在其他地方的数据更安全。

没有人比美国政府更清楚，保存在其境内的数据极易受到中国网络间谍活动的攻击。2015年，中国黑客从联邦政府的人事管理办公室窃取了2100多万人的个人信息。根据司法部今年早些时候提交的指控，2017年，中国军方人员成功地从美国信用报告机构艾可飞(Equifax)窃取了1.45亿美国人的记录。

我们可以从这些事件中吸取很多教训，包括审查外部供应商的重要性，以及有必要仔细监控出境数据。但是，如果认为美国公司收集和存储的信息就更安全，这样的结论是错误的。

今年1月，国防部宣布，要求军人从政府发放的智能手机中删除TikTok。尽管没有任何证据表明字节跳动正在与中国政府共享数据，但考虑到军人工作的敏感性，对他们正在使用的智能手机下这样的决定是合理的。但政府要想将该禁令扩大到美国平民的手机，就需要出示一些更明确的迹象，表明这款应用对用户确实构成了风险。否则，这看起来只是一个以加强安全为名义，让中国科技公司处于不利地位的反竞争决定。

目前还不清楚川普政府是否将TikTok或微信的数据或其母公司视为特别有害或危险，但它尚未拿出任何证据，表明这些公司正在通过这些应用向用户分发有问题的软件，或与中国政府分享任何有关美国客户的数据。

但是不要搞错：总统的行政命令不是关于网络安全，而是在中美关系持续紧张的情况下的报复性攻击。事实上，这一禁令最大的影响可能不是动摇TikTok和微信母公司的盈利能力，而是促进了一种本质上是中国式的互联网安全观。

多年来，美国政府一直倡导开放和全球互联网的理念，也就是说，无论用户生活在哪里，都可以在全球范围内获得相同的在线内容和服务。科技公司可以国际化运营，在全球各地的数据中心之间自由移动数据。但是，如果政府现在认为，唯一安全的数据和计算机网络是在它自己的国境之内——正如对TikTok和微信的敌意所表明的那样——那么，和中国一样，美国根本不相信全球互联网。对于一个科技产业严重依赖企业在世界各地开展业务的国家来说，这是一个可怕的错误。从安全的角度来看，这也是一个错误。

为了保护美国人的数据，联邦政府需要制定更明确、更严格的数据保护标准，以及不能达到这些标准的后果。政府假装限制TikTok和微信的使用可能达到相同甚至类似的目的，并不能解决围绕网络安全入侵责任的棘手问题。相反，它正在接受中国的观点，即确保互联网安全的唯一途径是保持国际影响力和服务离线。