高盛(Goldman Sachs)告诉客户,11月的民主党“蓝潮”可能会大开财政闸门,并提高纾困方案的金额。 该行首席经济学者哈祖斯(Jan Hatzius)在报告中写道,民主党拿下参议院多数席次可以完成更多新冠救济、基础设施支出和全新的最低工资修法,“预计在民主党拿下参议院和白宫之后,支出将大幅增加。” 他补充说:“这可能包括在第1季提出纾困方案,然后基础设施和气候接续完成立法。”“预期通过增税来扩大健康和其他福利的立法将在2021年第3季前完成。” 根据宾州大学沃顿商学院的预算模型,拜登政见是在未来10年增加约5.4兆元新支出。而用于基础设施、教育和住房等各种计划的支出,将以对年收入40万元以上家庭课征更高税收以及取消2017年企业减税来支应。 根据税收政策中心估算,拜登的方案将在未来10年内将使联邦税收净增2.4兆元。 高盛也重申,拜登竞选时提出的财政纾困措施对美国经济成长的提振作用“将超过增税的负面影响,特别是因为添加的税收将用于资助新支出”。 哈祖斯表示,民主党横扫可能会通过至少3项“巨额”主要立法。 首先也是最紧急的就是新冠纾困。高盛估计,民主党府院将在2021年通过约2.5兆元的纾困计划,并在之后几年中再增加支出。 第二个可能是基础设施法案,尽管内容尚不清楚。拜登竞选总部只大概说明价值2兆元的基础设施和与气候相关的支出。 第三项法案将是所谓的解调法案,在几个领域提供新的福利,包括改善“可负担健保法”(Affordable Care Act)的福利、远大的儿童保育计划以及更高的教育支出。 哈祖斯写道:“基础设施可能需要更久,但可能会在9月完成立法,届时延长一年的运输基础设施计划也将到期。”“税收和福利法案可能会在年中开始,因为国会将首先需要批准预算决议,然后再辩论该法案的细节。” |
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