联邦保守党政府提出新反恐法案C-51后,抗议声浪不断。日前加拿大律师协会(Canadian Bar Association)公开抨击,政府的新反恐法考虑不周,恐有剥夺加拿大人的自由之虞。预计本周协会代表将出席国会众议院,参与审议。 该协会代表加拿大各地3万6000名律师,20日发表声明,对政府制定新反恐法的草率态度感到不满。律师协会认为,新反恐法扩大加拿大安全情报局(Canadian Security Intelligence Service,CSIS)的权力,法案中“模糊和广泛的用字”可能进一步使警察滥权合法化,届时许多原本合法的抗议活动如原住民团体、环保团体,都可能根据此法遭逮捕。 最让律师协会忧心忡忡的是,新反恐法使法官得授予CSIS侵犯人权的权力。他们表示,“这项法案可能使宪章陷入危险境地,不仅破坏法治精神,也让法官违背其保护加拿大宪法的角色。” 律师协会表示,新反恐法必须设有落日条款,载明有效施行期限不超过五年。此外,协会代表预计本周前往众议院商讨法案。然而政府认为,去年10月发生国会山庄枪击案,表示恐怖主义已长驱直入至加拿大核心,因此打击恐怖主义刻不容缓,新反恐法正是为了捍卫加拿大安全而生。 律师协会则认为,法案甚至使警察能够限制嫌疑人的人身自由、禁止出境及打击恐怖主义宣传等,不仅如此,联邦政府还能以“保障加拿大安全”为名,共享资讯,这些资讯包括使外国政府及私人企业可公开流通个人资料等,律师协会认为,这无疑是滥用公权力侵犯个人隐私。 联邦公共安全部长布兰尼(Steven Blaney)反驳律师协会,表示这些担忧非常荒谬,新法案的目标是打击恐怖主义,不是为了逮捕合法抗议活动。 有损公民权益 加百学者呼吁大幅修改新反恐法案 一百多名加拿大学者联名写公开信要求保守党政府大幅度修改C-51反恐法案,认为它所涉及的范围过宽,威胁到加拿大人的隐私和言论自由。他们中的大部分是加拿大各大学的法学教授。 学者们对政府减少对这项法案的议会辩论时间也感到担忧。他们的公开信说,鉴于这项法案涵盖的范围之广和它的重要性,不给议员们仔细阅读、并把他们的想法告知选民的时间,这是对议会民主制度监督政府的能力的“令人不安的削弱”。
C-51反恐法案建议给予加拿大安全情报部门更大的处理潜在恐怖威胁的行动权力(取消机票预订、阻止资金转账,监视和干扰恐怖嫌疑人的活动等等),允许政 府部门在更大范围内分享公民的私人信息,降低实施逮捕的“证据门槛”,并且允许在没有正式起诉的情况下拘留嫌疑人更长时间。 各地爆发大规模示威游行 反对新反恐法案 数以千计示威民众3月14日在多伦多、温哥华、渥太华、蒙特利尔及加拿大全国共50余个城市,同步走上街头抗议联邦保守党政府推动的C-51反恐法案。 示威行动名为“捍卫我们的自由”,筹画集会的人士称这是反制反恐法案的“全国行动日”。 数以百计的多伦多市民冒着细雨,在菲腊广场(Nathan Phillips)聚集,许多人高举标语,并击鼓助威,表达对强推C-51法案的不满。警察在一旁戒备,预防意外发生。
市民布坎楠(Blair Buchanan)和太太带着八个月大的女儿一起来参加抗议示威,并手持一面标语,写道: “捍卫自由”。他说,法案条文斩钉截铁地剥夺我们国民的言论自由,实在太荒谬。 示威者魏斯赖德(Barry Weisleder)表示,C-51 号法案给予警察及加拿大安全情报局(CSIS)太大的权力。根据新法案,情治人员不但可以拘捕并扣押恐怖主义嫌犯,更可以派卧底混入各种机构,监视并干扰他们的活动。 抗议群众稍后从广场游行至加拿大国家安全局驻多市的办公室前示威。 示威者:担忧加拿大成警察国家 加拿大保守党政府今年1月推出C-51号法案,强调这项立法是为了打击日益增加风险的全球恐怖主义。C-51号法案涉及范围甚广,赋予警察及其他情治人员更大的权力,并允许他们拘押恐怖主义嫌犯,目前仍在国会众议院审案程序中。 反对者认为,C-51号法案一旦通过成为法律,将侵犯加拿大人的民权及个人隐私,特别是在网络上的隐私权。许多示威者也担心,C-51号法案成为法律后, 加拿大将变成一个警察国家,人民只要不同意政府的施政,不论举行示威抗议,或在网上贴文,都将成为警察及情治人员注意的目标。 |
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