中国土地流拍、零溢价频现 开发商集体“躺平”

2012年4月10日，中国浙江省杭州市一处建筑工地上矗立的一组公寓楼。(STR/AFP via Getty Images)

近期，中国大陆土地市场急剧降温，众房企纷纷“躺平”，多个城市的土地成批量流拍或零溢价供地。官方统计数据显示，自今年6月以来，各线城市住宅用地流拍已超过600宗。舆论认为，这与官方收紧对房地产业的监管政策有直接关系。

今年以来，中国全国各地政府针对房地产行业的政策调控明显收紧。随着各种新规出台，房企竞拍住宅用地的热潮不断降温。近日，杭州、成都、渖阳、合肥等地都出现了宅地成批量流拍的现象，有的地方住宅用地甚至无人问津。

当地时间9月15日，杭州市政府宣布，该市第二批集中供地10宗竞品质地块报名截止，其中有9宗地块的报名未达标。这意味着，这些地块提前宣告流拍了。

这种情况令外界颇感意外，因为杭州的土地市场过去一直相当红火，今年该市首轮集中供地时，在高地价挤压下只有“1%的利润空间”的情况下，众多房企都还你争我夺积极抢拍。不料仅4个月过去，这些房地产开发商就集体“躺平”了。

同一天（9月15日），四川省成都市的第二批集中供地中，虽然拍出了19宗土地，但其中有15宗土地是底价成交，还有1宗土地流拍。

截至目前，已经开展第二轮集中供地的渖阳、合肥、青岛、福州等城市的土拍市场均反映冷淡，不少地块都是底价成交。其中，渖阳宣布46幅地块的报名截止，其中24宗地块被宣布提前停止交易；合肥原定9月17日开拍的17宗地块，也仅剩下8宗将如期出让。

中国指数研究院发布的数据显示：今年6月以来，中国大陆一二三四线城市涉宅用地共流拍612宗，其中一二线城市流拍99宗，三四线城市流拍513宗，7、8月各线城市合计流拍317宗。与此同时，还有多个城市中止或撤回了第二批次地块挂牌。

郑州居民贾灵敏日前接受自由亚洲电台采访时表示，由于老百姓购买力下降，当地有很多空置的房屋都卖不出去，这可能也是地方上住宅用地流拍的原因之一。

“现在房源很多，卖不出去，好多人买不起房。开发商资金无法回笼，就没资金去拿新的土地。” 贾灵敏说：“现在政府把土地挂在网上，但拍卖的时候也是流拍，很多地方都是流拍。”

她还披露，政府收回村民的土地后，却没能按照预期及时将土地卖出去实现套现，结果导致许多村民收不到拆迁补偿款。

报导指出，尽管中共自然资源部今年8月曾召开闭门会议，要求各城第二次集中供地的宅地不得提高起拍价，而且规定溢价率不得超15%，但多数房企在面临地方政府严格调控的各种政策下，还是选择了“躺平”。

熟悉杭州市场的中指研究院浙江分院常务副总经理高院生近日接受陆媒《新京报》的采访时表示：杭州第二次集中供地时地块流拍的主要原因是，杭州土拍新规苛刻，要求竞拍的房企必须在高品质方案下现房销售，而且对企业参与土拍的数量和拿地资金来源也进行了限制和规范，导致许多开发商望而却步；其次，政府的“三道红线”下，房企拿地的节奏也会受到影响。

据陆媒《21世纪经济报道 》8月底发表的报导，北京、上海、广州、郑州、宁波、长沙、渖阳、济南等尚未进行第二批次集中供地的城市，已临时发布了中止挂牌或延期出让公告；天津、福州、苏州、青岛、杭州、济南、渖阳、成都、南京等地，则在延期发布出让公告基础上，还宣布要对第二批次集中供地竞拍规则进行修改。