如果你来选,拉闸还是涨价? - 1 - 关于电荒和限电,我们已经讨论了很多,具体可以参考之前的推文《搞这么大,到底发生了什么?》。 如何破电荒? 最近看到一些地方已经开始有动作了,一些地方比如深圳表示减少景观灯浪费,更多地方开始动电价了。 湖南:完善燃煤发电交易价格浮动机制 浙江:10月15日起,完善分时电价政策 广东:10月1日,将拉大峰谷电价差 江西、河南:也已经草拟征求意见 逐个来说一下: 首先是湖南这份文件,解释一下什么叫“完善燃煤发电交易价格浮动机制”?
简单来说就是: 在确定电价的时候,引入燃煤火电企业购煤价格作为参数。 换句话说,就是煤价涨了,电价也得涨一点,煤价跌了,电价相应也要下跌。 目前煤价肯定是上涨的,那么显然易见,电价也要涨一点。 不过,这个浮动机制以企业为主,不包括居民用电。 然后看看浙江和广东的文件,调整分时电价。 分时电价一般人都知道,峰谷电价不一样,用电高峰电价高,低谷电价低,可以平衡用电压力和需求。 怎么调整呢? 提高尖峰和高峰时段电价,降低低谷时段电价。 而且,提高价格也是针对大工业企业,它们是耗电大户,对一般工商业和居民用电没有影响。 河南和江西将恢复尖峰电价机制,目前还在征求意见中,估计很快也会执行。 总结一下: 其实分时电价调整7月份发改委就发通知了。 没有尖峰电价机制的就恢复,已经实行尖峰电价机制的可以拉大峰谷电价差,不过主要还是针对耗电的企业大户,对居民影响有限。 真正有影响的其实是湖南的这个文件: 把煤炭价格作为电价定价参数,这是向电价市场化走出的实质性的一步。 好了,问题来了,电价需要市场化吗? - 2 - 电价市场化这个问题,这两天在网上讨论很多,谈不到点子上。 其实,我现在发现了,当前的讨论很多时候会陷入一种道德或者说是正确的怪圈,无法就事论事,政策制定者谨小慎微,讨论者也讳莫如深。 比如一说电价市场化,就有人说,要涨电价呗,电力是工业之母,那就要涨物价呗,就要通货膨胀,不顾普通百姓死活呗。 这样不好,问题讨论不下去,陷入怪圈。 首先,长远看市场化不一定就是涨电价,也可能是降点价,而且涉及民生根本不可能完全市场化,不可能涨太多,肯定和德州不同,这次几个省执行下来的情况,主要还是工业用电,都没有涉及民用电,。 其次,电价上涨一定会导致通货膨胀,影响到普通人的生活?这个也有待商榷,商品从原料到生产再到流通,环节多了去了,可调控的地方有很多,这几年天天喊通货膨胀,我看也还好,涨得主要还是地价。 总结一下,电价不可能完全市场化,对经济的影响也有很多对冲办法,所以先把这个所谓正确的怪圈拿掉,就事论事来聊聊电价市场化。 目前中国的电价有哪些非市场化的部分: 1、供给端:电价要反映真实成本 中国的电力结构以火电为主,因为政策原因小煤矿关闭,加上大宗商品原因,煤价上涨迅速,还有一部分进口因素,煤炭不但价格高,而且库存也少。 今年初开始,发电企业都是亏损发电,发一度亏两毛,撑了半年,上书要涨价,国家压着不涨,还在煤炭价格上面想办法。 目前的电价已经不反映真实成本了,发电厂用爱发电吗? 扯句别的,有人说电力企业待遇高还差钱吗,其实和发电厂没关系,我认识的一个朋友,核电的,还是研究生,整年呆在鸟不拉屎的地方,除了公积金高一些,一年也就是十万出头,其实待遇高的不是发电的而是卖电的,这个要说清楚。 2、需求端:电价要反映各方利益 这个问题就涉及到电价的交叉补贴,是重点。 中国电价是民用电价低,耗电少,工业电价高,耗电多,一直是工业用电补贴民用电。 这在以前没啥问题,因为工业赚钱多,补贴一点电价算什么,工厂、居民、电厂三方都其乐融融。 但是,当经济脱实向虚,钱没有那么容易赚了,发电成本也高了,各方可能要斤斤计较了,电厂要不要涨价,只给企业涨?居民不能涨? 3、政策端:能源的不可能三角
能源的不可能三角,即在某种程度上,很难同时确保“能源够用、没有污染、价格便宜”。 从政策端来看,更想要新能源和稳定供应,那就无法持续维持廉价。 所以,从长远看,电价上涨不可避免,但具体细节可以操作,更深层次的原因可能要说到经济周期了,不是今天讨论的重点。 - 3 - 结语 关于电价上涨,其实没必要过早否定,首先不一定会涨民用电。 其次换个角度来想,在缺电的情况下,给你一个选择: 你是选择无差别拉闸还是可选择的涨价? |
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