南通“卖蔗翁”事件：“执法权”怎能外包？

　　南通城管又翻车了！ 

　　三个月两次热搜！ 

　　之前凌空暴摔卖菜老奶奶的事，

　　大家都还没忘记呢，

　　近日，南通“城管”又上演了一次

　　暴力抢夺73岁老人甘蔗事件： 

　　12月6日，江苏南通街头，一名老人骑着破旧的老式自行车，载着甘蔗，沿街贩卖。 

　　突然，老人周围，一下子涌出了二十多名身穿黑色制服的年轻人。 

　　他们一看到老人，宛如饿狼盯上羔羊，不由分说，蜂拥而上，团团围住……

　　有人拿三根，有人抱五根，一瞬间就把张爷爷辛苦所种的甘蔗“洗劫一空”。 

　　老人根本无法阻止，只能眼睁睁地看着耀武扬威的“强盗们”，把一捆捆甘蔗装入皮卡车，旋即扬长而去……

　　随后，73岁的老人绝望地坐在地上，

　　嚎啕大哭起来……

　　人家推着车，只是路过，也没有阻碍交通，也没有随地乱卖，你们凭什么抢夺人家的财物？

　　嗐，说到底，这事也就是因为被曝光了，引发了全民关注，才会有官方后来一系列的操作……

　　大家想想，如果没有舆论的压力，老人是不是又只能把一切的痛苦，都往自己心里咽，只能忍气吞声了？

　　诸位，还记得白居易写的《卖炭翁》吗？ 

　　古有卖炭翁，今有卖蔗翁！

　　历史总是惊人的相似…… 

　　卖炭翁，伐薪烧炭南山中。 

　　满面尘灰烟火色，两鬓苍苍十指黑。  

　　卖炭得钱何所营？身上衣裳口中食。

　　古往今来，底层人民都是为生计四处奔走，可却总有“当权”的小人，随意欺辱百姓。 

　　在古代，白居易写的那位卖炭翁，他的碳在被太监强行拉走后，好歹太监还把半匹红纱一丈绫挂在牛身上，权当以物换物。 

　　而现在呢，南通的卖蔗翁，他的甘蔗被黑衣人抢光后，他们连一个子都没留下。

　　留下的只有老人自己，

　　他在寒风中瘫坐，哭得像个孩子……

　　大家都知道，这事后来不是闹大了嘛…… 

　　然而令人匪夷所思的是，出了事，三星镇就立刻表示这些“抢夺”老人甘蔗的城管都是“外包工”，第一时间就把责任给撇清了：

　　嗯——上级没有命令，下级敢跟着老百姓对着干？这分明是拿“外包工”当“替罪羊。” 

　　你没听错，三星镇，服务外包，

　　就连“执法”也外包了。 

　　抢夺老人甘蔗的“执法者”，

　　只不过是第三方保安公司人员？ 

　　他们都是来自江苏静通市容管理服务有限公司的“员工”。 

　　2021年，“静通市容”公司与海门区街道办签署协议，承包市容环境管理项目。

　　你仔细看一下三星镇跟“静通市容”公司签署合同的最后一条内容：产生的一切后果和经济损失，全由委托单位无条件承担。 

　　出事外包，好事独享，三星镇甩锅的伏笔早已打好。

　　这次政府与公司签署协议，可是花了大价钱，服务外包为期3年，委托承包管理费用总金额为2437万元。

　　看来三星镇还是挺有钱的，花费了2437万元，雇人“抢夺”老人的甘蔗？

　　这是花大笔价钱去折磨老百姓？

　　而且很明显，他们这么做，已经妥妥的违法了。

　　国家《行政强制法》在第十七条明确规定：

　　“行政强制措施权不得委托。行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。” 在第二十二条明确规定：“查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。” 

　　说到底，73岁的老人去卖甘蔗，

　　还不是生活所迫。

　　谁愿意在外面受冻呢？在家看看电视，下下象棋，打打扑克，舒舒服服安享晚年不好吗？ 

　　政府花费2437万元，雇人拿着纳税人的钱，去欺负老百姓，还不如拿着2437万元，去帮扶真有困难的老人家。 

　　老人生活有保障了，自然就不用起早贪黑去摆摊，还要和城管玩”躲猫猫游戏”。

　　老人开心，城管开心，市容也干净，不是很好吗？

　　总不至于会像今天这样，闹出花费纳税人两千多万，再雇人抢73岁老人甘蔗的笑话吧！

　　我在网上看到有网友写了这样一首《卖蔗翁》： 

　　甘蔗翁，推车甘蔗在南通。

　　年迈摆摊为糊口，谁料当街遇市容。 

　　二十余人齐上阵，搬空甘蔗在一瞬。 

　　更有一人翻钱包，若无视频谁敢信？ 

　　老人无力可回天，唯有痛哭实堪怜。

　　哭声凄厉北风里，茫然失措大街边。

　　黑衣人，来复去，未留只言与片语。 

　　虽然甘蔗甜，不敌生活苦。 

　　惨过卖炭翁，悲伤细可数。

　　呜呼哀哉，看完之后，

　　我真不知道是该哭还是笑……