中国大举插旗国际组织 影响力反受限

根据美国国会美中经济与安全审查委员会（USCC）统计，去年重要的国际多边组织中，至少有卅二位中国公民出任领导要职，但中方仍嫌代表性不足，自称此现象对中国正图改变全球治理体系的努力不利，正以空前速度增加自身在国际组织的能见度；唯此举恐进一步引发和西方强权紧张关系，中国影响力反而受限。

香港《南华早报》十八日报导，自从二○○六年香港卫生署前署长陈冯富珍出任世界卫生组织秘书长，成为首位出掌联合国辖下国际组织的中国人以来，中国自此开始积极涉入国际组织，以联合国十五个专门机构而言，粮食及农业组织、国际电信联盟、工业发展组织现任秘书长都是中国人，世界银行、国际货币基金、世界贸易组织副手位置也由中国人占据九个。

中国人民大学国际组织学院副院长崔守军去年十月廿五日透过《凤凰网》点出，中国在联合国有“大缺口”，“出钱第二但雇员只占一％多”，共一三八四人，不只落后美国的五四五九人，甚至比只有一九○○万人口却在联合国有一四三三名雇员的非洲国家马利还少；就属领导职务的Ｄ类职员来看，更只有十四名中国人，排名世界第八，低于美国的四十三人、英国十八人、印度十五人。

崔守军直接写道，目前中国在国际组织中雇员人数及职级既与中国高额的会费支出极不匹配，又与中国的大国地位和综合国力极不相称，对提升中国在全球治理中的影响力、话语权和规则制定权恐形成隐性制约，也直接导致中国在重要国际组织中的议程设定能力薄弱的不利后果。

美国明德大学蒙特雷国际研究学院国际贸易教授罗格斯基（Robert Rogowsky）认为，上述想法无可厚非，毕竟中国的国内生产总值为世界第二、占全球经济比重十八％。但他提醒：信奉自由市场资本主义的自由民主政体，和挟国家资本主义快速崛起和单一党国体制之间，存在“文明冲突”问题，包括西方民主国家和中国如何互信、和平共存、积极合作并长期避免军事冲突，进而发展出一套彼此接受的规则。