拜登“保台”说后 美专家这样呼吁华府

　　美国总统拜登上周表态愿在中国对台动武时军事介入。美方智库专家说，讨论拜登是否失言意义不大，重点是确保美国有能力协防台湾，与日本等盟友协同行动是当务之急。　

　　拜登（Joe Biden）

　　拜登23日在东京被媒体问及是否愿在台海冲突时军事介入保卫台湾时回答“是的”，并说“那是我们做过的承诺”，引起广泛关注。白宫随即澄清美方政策不变，拜登隔天也说华府没有放弃对台长期奉行的“战略模糊”。

　　美国智库外交关系协会（CFR）研究员塞克斯（David Sacks）在专栏文章写道，有些人可能认为拜登失言、不知道自己发言的重要性。但20年前，时任联邦参议员的拜登曾以“不注意细节”斥责前总统小布什称美国将不计代价扞卫台湾的说法，还提到“美国没有义务保卫台湾”。

　　此外，这是拜登入主白宫后第3度摒弃“战略模糊”。可以想见，前两次发生后一定有幕僚向拜登说明美方政策，让他知道相关发言有何含意。

　　与CFR会长哈斯（Richard Haass）共同主张美国转向“战略清晰”的塞克斯说，中国过去20年军事迅速现代化，着重提升击败台湾、防止美国驰援的能力。为防止中国在俄罗斯入侵乌克兰后冒进，美国须向北京表明华府有决心动武击退侵略台湾的中共解放军，确保自身有能力这麽做也是重点。

　　塞克斯建议美台研究乌克兰如何抵御俄军，仔细思考中国可能会怎样调整作战计画、如何增强台湾防卫。

　　他认为台湾应重视可携式防空飞弹、无人机、反战车及反舰飞弹、水雷，且强化后备战力、建立国土防卫军、制定动员整体社会的方案。至于美国，首要工作是与日本协调打造协防台湾的共同作战计画，华府也应投资与台海危机最相关的军事能力，并将军事资源调往亚洲。

　　费城智库外交政策研究所（FPRI）研究员善学（Thomas J. Shattuck）撰文形容“战略模糊”正靠维生系统支撑，美国政府有义务认真为协防台湾做打算。若要成功介入台海冲突，美军必须迅速果断因应。

　　他写道，外界讨论拜登是否失言愈久，美台如何为台海潜在冲突预做准备的政策讨论时间就愈少。

　　善学呼吁美国国会与行政部门为中国对台动武制定应变方案，包括仿照乌克兰版“租借法案”（Lend-Lease），以利台湾取得美军介入台海冲突前必要的自卫武器。依现状，台湾取得美国武器的过程冗长，从提出要求到最终采购往往耗时数年。

　　除提供武器外，善学主张华府也要加强帮台湾训练部队，与日本、澳洲等理念相近的国家一同发表类似军事保台的声明。他提到，拜登军事保台说与前日本首相安倍晋三4月敦促美方扬弃“战略模糊”不谋而合，拜登表态只是第一步。

　　善学写道：“说美国会保卫台湾是一回事；为成功保卫台湾预做准备是截然不同的挑战。美国为此不能也不该单独行事。”