北京撂下狠话:这法案若通过,中美关系面临破裂

法案提出者之一、美国参议院外委员会主席梅南德兹（中央社）

美国参议院外交委员会排定当地时间周三（14日）审议两度推迟的《2022年台湾政策法》（Taiwan Policy Act of 2022）。根据文本内容，若大陆犯台，美国将予以严厉制裁。法案还包括4年内提供45亿美元（约353亿港元）军事外援资金，并赋予台湾“主要非北大西洋公约组织盟友”（major non-NATO ally）地位。台媒引述消息称，中国大陆驻美大使秦刚8月曾警告美方，若法案通过，中美关系将面临瓦解、破裂。中国外交部和国台办昨日亦对法案表示坚决反对。

AIT“代表”任命按大使提名程序

“2022年台湾政策法”分九大条款，长达107页，集结近年涉台法案重点，由参议院外交关系委员会主席梅南德兹（Robert Menendez）和预算委员会首席共和党议员格雷厄姆（Lindsey Graham）于今年6月共同提出。当时外委会发布新闻稿称，此案是自1979年《台湾关系法》（Taiwan Relations Act）以来，美国对台政策“最全面的调整”。根据目前版本，法案还将推动驻美代表处更名为“台湾代表处”（Taiwan Representative Office），也要求美国在台协会（AIT）处长任命比照一般美国驻外大使提名程序，须经过参议院同意，职称也应改成“代表”。

台湾新闻网站“上报”13日引述外交消息报道，中国驻美大使秦刚8月23日会晤美国副国务卿舍曼时，曾当面警告若法案通过，中美关系将面临瓦解。中国外交部发言人毛宁昨日则表示“不了解秦刚具体说了什么”，敦促美方停止推动有关涉台法案，“只有慎重妥善处理涉台问题，才能避免中美关系受到进一步损害”。国台办发言人朱凤莲昨日（14日）表示，美国国会议员炮制涉台议案严重违反一中原则，中国坚决反对；民进党当局拉拢美国国会议员，搞涉台议案，为其台独图谋不会得逞。

外委会主席料获两党支持

白宫对法案一些条文有疑虑

据中央社报道，梅南德兹周二（13日）出席“对华政策跨国议会联盟”（IPAC）年度峰会时表示，《2022年台湾政策法》将更清楚传达美国协助台湾的意愿，也能为台湾打开外交空间，预期14日将在参议院外委会获得两党支持。

不过也有迹象显示，拜登政府对这项法案有所疑虑。白宫国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）上周三（7日）受访时表示，法案有些条文的确能有效加强美国对台安全协助，但另一些元素“让我们有些担忧”。苏利文当天和国会官员在闭门会议讨论该法案。白宫国家安全委员会发言人科比（John Kirby）当天表示，立法团队正与国会议员讨论这项法案，强调政府持续加深与台往来，但具体内容不便多谈。

据美国之音（VOA）报道，美国参议院外委会原本排定7月19日审议《2022年台湾政策法》，后因共和党希望有更多时间审视法案内容延至8月3日；而8月2日众院议长佩洛西访台后两岸及中美关系陷入紧张，拜登政府再次将审议日期延后至9月14日。彭博社8月4日曾根据国会消息来源报道，指白宫正游说民主党议员对此案“煞煞车”。