睽违三年 习笑迎岸田以拖待变 中日各说各话

日本首相岸田文雄在 2022 年 11 月 17 日在泰国曼谷举行的亚太经合组织（APEC）峰会期间会见了中国国家主席习近平。 路透社图片

中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄11月17日在泰国会面，距离上一次的中日首脑会谈已有三年。中方会后提五点共识，首要强调中日关系的重要性“没有变，也不会变”，但日方未提及此事。有学者分析，中日首脑重启对话但重要议题没有交集，习近平在乎经济，岸田首重安全，在台湾议题上，更是各有坚持。

“习岸会”17日在曼谷亚太经合会（APEC）外登场，这是继2019年底前首相安倍晋三访问北京后，睽违三年的中日峰会，也是岸田任内首次与习近平见面。会谈30多分钟，与日前“拜习会”三个半小时相较短很多。习近平在同一天也见了新加坡总理李显龙、菲律宾总统马科斯。

中国外交部18日发布所谓“中日双方就稳定和发展双边关系达成五点共识”的新闻稿，恪守中日四个政治文件原则，践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识，加强高层交往和对话沟通。尽早举行新一轮中日高级别人文交流磋商机制会议。

日本外务省则发布五点会谈内容，

台湾国防安全研究院助理研究员王彦麟接受自由亚洲电台采访分析，

王彦麟说：，对照中国今年上半年甚至到9月，中国经济成长不是太好，加上他‘清零’政策没有放松。”

王彦麟表示，中国要稳住经济是为了内政，日本则重视中国海警船频繁进入钓鱼岛海域，甚至八月发射导弹到日本经济区。

王彦麟说：，他说岸田表示，在台湾问题上，日方在日中联合声明中作出的承诺没有变化。

2022 年 11 月 17 日，在泰国曼谷举行的亚太经合组织（APEC）峰会期间，岸田文雄与习近平会晤。（法新社视频截图）

王彦麟分析，中国一直在巩固所谓“一个中国”、希望各国遵守，但美日并未照做。日中避免冲突的机制，因会面似有缓解，但双方歧异仍深，要往前甚至出现中日第五份历史文件还有很长距离。

前首相安倍晋三和现任的岸田内阁多次在国际场合提到台湾、台海安全的重要性，安倍遇刺中方派低层级代表出席，且中日建交五十年不见大型庆祝活动，尤其乌俄战开打中日关系更紧绷。

台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁接受自由亚洲电台采访分析，习近平对岸田互动应很“冰冷”，但习却在二十大后，借由出访主动与民主国家积极互动。

郭育仁说：“按惯例，中国若要冷处理，态度会摆得很清楚，合照不会有笑脸、不会有国旗。

郭育仁分析，五点谈话内容聚焦重启对话，“老共想对话时都不会是好事，以拖待变。”尤其中国知道日本下个月有三份国安文件将出炉，主要在军事态度上针对中国，且涵盖台湾，中国不愿看到，才露出那么大笑容。

郭育仁提到，中国军机、军舰在东海对日本挑衅情况愈演愈烈，当中国积极重新开启对话、沟通管道，其实是个陷阱、松懈民主国家的警戒心。

王彦麟分析，日本没有本钱拉高外交军备竞赛，岸田的支持度也低，他需要跟中国建立对话机制，和提振国内经济分开进行，日方希望加强海空联络机制，中方则不急于此，因为这对中国试图改变现状和国际秩序，不是那么方便。

王彦麟提到，在台湾议题上，中方表示，“日方在日中联合声明中做出的承诺没有丝毫变化”。日方则说“岸田总理向中方重申台海和平安定的重要性”。双方显然没交集。

相较“拜习会”在台湾议题上，中方措辞强烈，称拜登“不支持台独”，并警告美方台湾“是中美关系第一条不可逾越的红线”，对岸田则要求在台湾议题上“妥善处之”。

郭育仁认为，《台湾关系法》承诺售台自卫性武器，中方清楚美台有军事合作，台日则没有。所以，中国必须对美国划出清晰底线，对日本则以历史轴去框定，避免台、日升温为官方或半官方的关系。

对岸田再度强调台海和平稳定重要性，台湾外交表示肯定与感谢，将积极与全球理念相近国家，共同扞卫普世的基本价值。

在台越南籍访问学者黄心光告诉本台，日、中尽管在有争议的尖阁列岛（钓鱼岛）问题存在紧张关系，双方领导人仍认识到建立稳定双边关系的重要性。

黄心光分析，通过阐述日本对东海和南海安全的关切，岸田试图传达日本有意维护印太地区的和平与稳定。日本虽是四方安全对话（Quad）成员，并未将自己定位为华盛顿在美中竞争中的堡垒。中国是日本最大贸易伙伴，就中国而言，几乎没有兴趣让日本成为隔壁的竞争对手。习需要稳定的日中关系以提升自己的声誉。

黄心光认为，尽管习近平表示不排除以武力统一台湾的可能性，但习和岸田都希望避免出现意外冲突。日中关系的未来轨迹，将更取决于习近平促进对话和沟通以管理双边关系的承诺。但台湾及其安全可能继续成为两国的试金石。