改入“黄金股” 中共以更隐密方式控制民企

中共正在寻求一种更低调的控制方式，即各级政府推动入股（俗称黄金股）大民营企业，以便更有效地控制，对抗西方民主国家，而不是再大张旗鼓地对一些巨头企业展开整顿。不过，专家认为这将使企业在海外遇到麻烦。

在本周的中共两会上，习近平一再强调加强党对各项工作的控制；虽然日前说，“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”，但同时说“两个毫不动摇”，即巩固公有制等，并罕见批美国牵头的“遏制、围堵、打压”。

自习近平上台后，就将党的绝对领导全面推向各个领域，扩大国企集团增强竞争力，对抗以美国为首的西方国家；同时逐步削弱民企巨头的影响力，确保他们的政治忠诚度。

华尔街日报周四（9日）报道，中共采用了政府入股民营企业的方式来控制企业。如中共网信办控制的一家实体1月收购了阿里巴巴旗下在广州的一家子公司1%的股份。此类股份俗称黄金股。

“黄金股”已经成为一种实用工具，可以在不需要国家成为大股东的情况下，让这类企业与中共的目标保持一致，通过董事会席位、投票权和对商业决策的影响力。

对这些公司来说，几乎别无选择，因为向中共政府实体出售此类股份，对维持经营至关重要。

而对政府来说，更直接参与中国一些最引人注目的公司，他们即是中国人生活的数字基石，也是全球投资者的宠儿。

黄金股也有助于中国政府保护企业避免因美中关系恶化受到池鱼之殃。

一些参与政策讨论的知情人士表示，在前美国总统川普(Donald Trump)让字节跳动剥离其美国业务TikTok的努力失败后，中共领导层开始利用黄金股来防止技术落入外国之手。

过去几年，中共发起了一场大范围的监管整顿行动。这场风暴已经使一些科技公司及其灵魂人物风头大减，特别是原本行事高调的阿里巴巴联合创始人马云。

中国科技行业的发展几乎都受到限制。目前马云大部分时间都身处海外，最近他放弃了对三家公司的控制权，其中包括蚂蚁集团(Ant Group)。

中共还出台了法律法规，确保能够获得民营企业收集的数据，并扩大影响公司的治理和决策，将各企业纳入一个庞大的社会信用体系，加紧督促企业设立党委。

据香港城市大学法律学院的林郁馨(Lauren Yu-Hsin Lin)和斯坦福大学法学院的研究，截至去年，沪深上市企业中约37%的企业修改了章程，确立党委在公司内部的角色，较2018年的6%有所增加。

彼得森国际经济研究所高级研究员马永哲(Martin Chorzempa)表示，虽然监管风暴冲击中国科技行业的时期可能已经过去，但相关企业现在面临着监管水平和政府干预程度的常态化上升。

另一方面，这些公司很多依靠外国投资者的资本，在政治局势高度紧张之际，企业的外国投资者担心与中共政府牵扯不清。

华尔街日报说，党国体制和民营部门之间的界限变得愈发模糊不清。

“这种界限的模糊正在推动美国和其他国家的政策制定者，对中国公司采取广泛的限制性立场”，华盛顿智库战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)表示。

上个月美中双方围绕气球事件的争执就凸显出这种界限的模糊。事件暴露了中国的民营公司、大学和军对之间相互配合的关系，美国认为高空侦察气球计划就是以此类配合为基础。

甘思德说，民营企业现在需要提供证据来证明自身不是中共政府的代理人。